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CONTRALORÍA DETECTA PRESUNTOS DELITOS EN CASO COMUNICORE

2010-12-25T13:04:00.006-05:00

Nota de Prensa aparecida en la página web de la Contraloría General:
http://www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/connect/67d11a80450c32709c3efcf7ac555263/NP_144_2010.pdf?MOD=AJPERES

NOTA DE PRENSA N° 144-2010-CG/GPI
CONTRALORÍA DETECTA PRESUNTOS DELITOS EN CASO COMUNICORE
Y DAÑOS ECONOMICOS PARA LA MMLN

• Halla indicios razonables de negociación incompatible y peculado

Después de ocho meses de investigaciones, la Contraloría General de la República presentó su informe de auditoría a la Primera Fiscalía Provincial Penal Especializada en Control Gubernamental, en el cual se establece que existen indicios de presuntas irregularidades en el pago realizado por la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) a la empresa Comunicaciones Corporativas y Representaciones S.A. (Comunicore).

De acuerdo al examen de la documentación obtenida durante la acción de control se pudo establecer que la Municipalidad de Lima pagó la deuda a Comunicore, sin contar con el informe legal, financiero y presupuestal correspondiente, que acredite la disponibilidad de fondos. Asimismo, para el desembolso, tampoco realizó un estudio del costo/beneficio que justifiquen las ventajas de realizar este pago por adelantado.

Esta operación llevada a cabo ocasionó un perjuicio económico de S/, 4´794,258.98 a la comuna limeña. La Contraloría, de otro lado, concluye que los S/ 35 941 434.64 reconocidos como deuda, incluye indebidamente S/1 907 700.87 que corresponden a facturas anuladas.

Cabe precisar que la Municipalidad de Lima, reembolsó indebidamente a Comunicore S/142 000.00, monto que corresponde a los gastos bancarios por el cobro anticipado de S/ 19 000.000.00 efectuado por la empresa.

Los resultados de la auditoría fueron presentados con fecha 19 de noviembre de 2010 ante la Primera Fiscalía Provincial Penal Especializada en Control Gubernamental para que como titular de la acción penal realice las acciones correspondientes.

El resumen ejecutivo del informe de auditoria se encuentra a disposición para los interesados en la página web de la Contraloría General de la República.

www.contraloria.gob.pe

Lima, 14 de Diciembre del 2010.
Gerencia Central de Comunicaciones

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Aquí podemos encontrar el Examen Especial a la Municipalidad Metropolitana de Lima

Síntesis Gerencial - Informe Especial N° 482-2010-CG-ORLC-EE , o vía Scribd:

LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Oficina Regional de Centro Lima CaIlao

EXAMEN ESPECIAL A LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA SÍNTESIS DEL INFORME ESPECIAL N° 482-2010-CG/ORLC-EE. "IRREGULARIDADES EN LA CONCILIACION DE LA DEUDA, EN LA DECISIÓN DE PAGO Y EN EL PAGO, DERIVADOS DEL LAUDO ARBITRAL DEL 01.JUL.1998"

En el periodo 2005, la Municipalidad Metropolitana de Lima y RELIMA conciliaron en S/. 35 941 464,93 la deuda derivada del Laudo Arbitral del 01.Jul.1998, acordándose que la Municipalidad estaba facultada a cancelarla en un plazo de diez (10) años y/o realizando prepagos, estableciendo intereses compensatorios para el periodo de pago setiembre 2005-agosto 2015, con una tasa de interés legal nominal permanente de 2,57%, exonerándose a la Entidad Edil de pagar los intereses devengados generados en el periodo 1996-2004. Sin embargo, se evidenció que irregularmente funcionarios ediles autorizaron y ejecutaron el pago inmediato de S/. 35 941 464,76 a la empresa COMUNICORE, pago ejecutado entre el 03.Ene.2006 y 10.Feb.2006, ocasionando que la Municipalidad asuma un mayor costo a valor presente, a la fecha de la toma de decisión de pago (03.Ene.2006), ascendente a S/. 4 794 258,98, en relación a la condición de pago en diez(10) años ya acordada con RELIMA.

Asimismo, se ha evidenciado que antes del pago realizado, la Entidad Edil conoció plenamente el contenido del Contrato de Cesión de Derechos RELIMA-COMUNICORE, por el cual se transfirió la deuda en únicamente S/. 14 635.000,00; denotándose también que el aludido Contrato de Cesion obligaba a COMUNICORE a respetar el acuerdo adoptado por RELIMA y Ia Municipalidad, como la facultad edil de cancelar en diez (10) años. Al respecto, ante requerimiento de la empresa COMUNICORE del 30.Dic.2005, se evidencia que la Municipalidad Metropolitana de Lima indebidamente autorizó el pago inmediato de S/. 35 941 464,76, sin contar con el previo sustento legal, financiero y presupuestal que acredite la disponibilidad de fondos; careciendo ademas del estudio costo/beneficio en cautela de los intereses municipales, que sustente el beneficio económico que obtendría la Corporación Municipal al pagar la deuda total en menos de dos (02) meses, en comparación objetiva a la condición acordada el periodo 2005 por la MML y RELIMA, para pagar los S/. 35 941 464,93 en diez (10) años con tasa de interés legal nominal de 2.57%, en aplicación del costo de oportunidad de los recursos utilizados para el pago.

En consecuencia, se establece que la operación del prepago de la MML a COMUNICORE entre enero y febrero del 2006, ocasionó que la Entidad Edil asuma un mayor costo a valor presente de S/. 4 794 258,98, advirtiéndose la existencia de indicios razonables de la presunta comisión del delito de Negociación Incompatible, previsto y penado en el articulo 399° del Código Penal. De otro lado, en la conciliación del importe económico por Impuesto General a las Ventas-IGV del servicio de limpieza pública, que le correspondía pagar a la Entidad Edil y derivado del Laudo Arbitral del 01.Jul.1998, se ha evidenciado que funcionarios municipales consideraron y reconocieron irregularmente a favor de RELIMA siete (07) facturas anuladas y que no correspondían a la Municipalidad, cuya incidencia del IGV asciende a S/. 738 635,53; así como, se consideraron irregularmente ciento trece (113) Notas de Débito por concepto de "gastos e intereses financieros" que no corresponden al servicio de limpieza aludido cuya incidencia del IGV asciende a S/. 1 125 228,98; acreditándose además que, no consideraron en la conciliación notas de crédito netas cuya incidencia del IGV asciende a S/. 43 836,36; que en conjunto totaliza la suma de S/ 1 907 700,87 pagado en exceso; denotándose la existencia de indicios razonables de la presunta comisión del delito de Peculado, previsto y penado en el artículo 387 del Código Penal.

Asimismo, mediante Contrato de Confirmación de Pago a Proveedores celebrado con el Banco Continental, la MML solicitó abonar a la empresa COMUNICORE la suma de S/. 19 380 039,47 en la fecha de vencimiento 04.Feb.2006, precisándose que el citado contrato prevé que de requerir el proveedor el anticipo del importe económico antes de la fecha de vencimiento, el beneficiado deberá cancelar la tasa de interés correspondiente. Al respecto, la empresa COMUNICORE efectuó ante el Banco Continental el cobro de los S/. 19 380 039,47 antes de la fecha de vencimiento mencionada, lo cual genero un importe por intereses de S/. 139 177,79 e ITF por S/. 111,34: luego de lo cual, dicha empresa requirió a la Municipalidad la Cancelación de la Nota de Débito 001-001002 por S/. 165 754,06 que incluía los importes antes detallados, a este ultimo importe se descontó S/. 23 381,83 por una comisión que el Banco Continental depositó a favor de la Entidad Edil por usar dicha modalidad de pago, quedando un monto neto de S/ 2 372,23 que irregularmente fue reconocido a favor de COMUNICORE, autorizado y pagado por los funcionarios ediles en perjuicio de la Municipalidad; advirtiéndose la existencia de indicios razonables de la presunta comisión del delito de Peculado, previsto y penado en el Articulo 387° del Código Penal.

Cabe precisar que los hechos descritos han permitido identificar indicios de responsabilidad penal en aquellos funcionarios que, por las funciones propias de su cargo y/o por designaci6n participaron directamente en: el proceso de conciliaci6n y negociaci6n de la deuda derivada del laudo arbitral; la determinación de la deuda considerando documentos y conceptos que no correspondían; y que dispusieron la cancelación de la deuda, sin contar con la disponibilidad presupuestal y financiera. Asimismo, quienes autorizaron el reembolso de gastos financieros que correspondían asumir a la empresa COMUNICORE.

Jesús María, 15 de noviembre de 201.

Ley de protección al denunciante en el ámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal

2010-07-10T20:57:00.008-05:00

El martes 22 de junio, se ha publicado la Ley N° 29542, mediante la cual se aprueba la Ley de protección al denunciante en el ámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal. Esta ley tiene como objeto proteger y otorgar beneficios a los funcionarios y servidores públicos, o a cualquier ciudadano, que denuncien en forma sustentada la realización de hechos arbitrarios o ilegales que ocurran en cualquier entidad pública y que puedan ser investigados o sancionados administrativamente.

Cabe resaltar que esta ley define como hechos arbitrarios o ilegales a aquellas acciones u omisiones realizadas por los funcionarios y servidores públicos que contravengan las disposiciones legales vigentes y afecten o pongan en peligro la función o el servicio público.

Esta ley, también indica quienes son los beneficiarios del mismo, excepciones y los requisitos que debe tener la denuncia para proceder a otorgar las medidas de protección correspondientes.

Un aspecto importante de esta ley, está dado en que aquel que denuncia ante la Contraloría General de la República un hecho arbitrario o ilegal a sabiendas que no se ha cometido, o el que simula pruebas o indicios de su comisión que puedan servir de motivo para un proceso de investigación administrativa, es sancionado con un multa no mayor de 5 UIT sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que hubiera a lugar.

Finalmente esta norma modifica expresamente el artículo 1 de la Ley N° 27378 referido al objeto de los beneficios por colaboración eficaz en el ámbito de criminalidad organizada.

Fuente: Estudio Caballero Bustamante

LEY N 29542

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la República

ha dado la Ley siguiente:

LEY DE PROTECCIÓN AL DENUNCIANTE EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO Y DE COLABORACIÓN EFICAZ EN EL ÁMBITO PENAL

Artículo 1°.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene el objeto de proteger y otorgar beneficios a los funcionarios y servidores publicos, o a cualquier ciudadano, que denuncien en forma sustentada la realización de hechos arbitrarios o ilegales que ocurran en cualquier entidad pública y que puedan ser investigados o sancionados administrativamente.

Artículo 2°.- Entidades de la administración pública

Para efectos de la presente Ley, se entiende por entidades de la administración pública las señaladas en el artículo I del Título Preliminar de la Ley num. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 3°.- Hechos arbitrarios o ilegales

Son hechos arbitrarios o ilegales las acciones u omisiones realizadas por los funcionrios y servidores ptiblicos que contravengan las disposiciones legales vigentes y afecten o pongan an peligro la función o el servicio público.

Artículo 4°.- Competencia

La Contraloría General de la República es la autoridad competente que recibe y evalúa las denuncias presentadas, dando el trámite a las que se encuentren dentro de su ámbito de competencia y derivando aquellas cuyo trámite corresponda ser efectuado por otras instancias administrativas que, por disposición legal expresa, tengan competencia sobre la materia objeto de la denuncia.

Artículo 5°.- Beneficiarios

La protección a que se refiere la presente Ley alcanza a:
a) Funcionarios y servidores públicos.
b) Ex funcionarios y ex servidores públicos.
c) Personal que preste servicios an las entidades públicas bajo cualquier modalidad o régimen laboral de contratación.
d) Cualquier ciudadano que tuviera conocimiento de los hechos arbitrarios o ilegales.

Artículo 6°.- Excepciones de aplicación de la Ley
Están exentas de los beneficios que otorga la presente Ley las denuncias:

a) Que afectan directamente la defensa nacional, el Orden intemo y las actividades de inteligencia que pueden ser desarrolladas por las diferentes entidades públicas en el ámbito de sus funciones y competencias, con excepción de las denuncias referidas a los procesos de adquisición o mantenimiento de equipos, bienes o servicios
b) Que afectan la política exterior y las relaciones internacionales.
c) Que se sustentan en información obtenida lesionando los derechos fundamentales.
d) Que se formulan lesionando el secreto profesional.
e) Que presentan personas beneficiadas o protegidas por leyes específicas.

Artículo 7°.- Requisitos de la denuncia

Las denuncias presentadas son calificadas y admitidas por la Contraloría General de la República, siempre que reúnan los siguientes requisitos:

a) Que estén referidas a acciones u omisiones que revelen hechos arbitrarios o ilegales.
b) Que se formulen por escrito y estén debidamente sustentadas.
c) Que incluyan la identificación o individualización de los autores y, si fuera el caso, de quienes participen en los hechos denunciados.
d) Que los hechos denunciados no sean materia de proceso judicial o administrativo en trámite, tampoco que versen sobre hechos que fueron objeto de sentencia judicial consentida o ejecutoriada.
e) Que contengan la suscripción del compromiso del denunciante a brindar información cuando lo solicite la autoridad competente. Ante la negativa, renuencia o desistimiento del mismo, la investigation as promovida por la autoridad competente.

Articulo 8°.- Medidas de protección y beneficios

Calificada la denuncia por la instancia correspondiente, se precede a otorgar al denunciante las siguientes medidas de protection y beneficios:

a) La reserva de su identidad. Para ello se asigna un código de identificación a la persona denunciante y se implementan las demás medidas necesarias que establezca el reglamento.
b) Independientemente del régimen laboral al que pertenece, no puede ser cesado, despedido o removido de su cargo a consecuencia de la denuncia calificada y admitida. En caso de que el denunciante se encuentre contratado bajo la modalidad de Locación de Servicios o Contratación Administrativa de Servicios (CAS), el contrato o su renovación, de haberse producido ésta, no se suspende por causa de la denuncia realizada.
La Contraloría General de la República adopta las medidas necesarias de apoyo al denunciante para recurrir a las instancias laborales correspondientes.
c) Cuando las represalias contra el denunciante, independientemente del régimen laboral al que pertenece, se materializan en actos de hostilización comprendidos en el Decreto Legislativo num. 728 y en otras normas conexas, el denunciante pone en conocimiento de la Contraloría General de la República dicha situación, la que precede a su remisión al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para que realice la inspección laboral correspondiente. Si dicho ministerio constata el acto de hostilización, la conducta del funcionano que lo realizó es considerada una falta grave, siendo ésta una causal de despido justificado, conforme a la ley de la materia.
d) En los casos en que el denunciante sea copartícipe de los hechos denunciados, la reducción gradual de la sanción administrativa, de acuerdo al grado de participación en los hechos constitutivos de los hechos arbitrarios o ilegales.
e) En los casos en que los hechos denunciados constituyan infracción prevista en normas administrativa y sea sancionada con multa, el denunciante obtiene como recompensa un porcentaje de lo efectivamente cobrado, según lo establezca el reglamento de la presente Ley.

El beneficio establecido en el literal e) no es aplicable cuando el denunciante se ha beneficiado de alguna manera con el acto de corrupción denunciado.

Para el caso del denunciante referido en el literal d), caducan los beneficios a otorgarse cuando, luego de concluida la investigación de la denuncia por la instancia correspondiente, se confirme su participación en los hechos denunciados y éste no lo hubiera declarado en el momento de presentar su denuncia. En el caso de que la denuncia sea presentada por cualquier ciudadano, son de aplicación las medidas de protección y beneficios establecidos en los literales a) y
e).

Articulo 9°.- Confidencialidad

La información proporcionada por el denunciante y el trámite de evaluación a cargo de la instancia correspondiente y hasta su conclusión tienen carácter confidencial, bajo responsabilidad, salvo los casos de denuncia maliciosa.

Artículo 10°.- Denuncia maliciosa

El que denuncia ante la Contraloría General de la República un hecho arbitrano o ilegal a sabiendas que no se ha cometido, o el que simula pruebas o indicios de su comisión que puedan servir de motivo para un proceso de investigatión administrativa, es sancionado con una multa no mayor a cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.

Artículo 11°.- Compromiso de difusión.

Las entidades públicas a las que se refiere el artículo 2° deben establecer los procedimientos intemos necesarios para difundir entre sus trabajadores los alcances y beneficios otorgados por esta Ley. Es obligación del titular de la entidad pública disponer la adopción de medidas para la difusión de las disposiciones de la presence Ley, bajo responsabilidad administrativa funcional.

Artículo 12°.- Indicios de comisión de delitos

Si a consecuencia de la denuncia la Contraloría General de la República concluye en que existen indicios de la comisión de algún hecho delictivo, da cuenta del mismo al Ministerio Público a efectos de que inicie la investigación fiscal. En este caso, el denunciante puede acogerse a la Ley num. 27378. Ley que Establece Beneficios por Colaboración Eficaz en el Ambito de la Criminalidad Organizada, sin perjuicio de mantener las medidas de protección y beneficios previstos en la presente Ley.

Artículo 13°.- Exclusión de protección y beneficios

No les alcanza las medidas de protección y beneficios establecidos en el artículo 8° a los denunciantes que sean autores de los hechos arbitrarios o ilegales.

DISPOSICIÓN MODIFICATORIA

ÚNICA.- Modificación del artículo 1° de la Ley num.27378
Modíficase el artículo 1° de la Ley num. 27378, Ley que Establece Beneficios por Colaboración Eficaz en el ámbito de la Criminalidad Organizada, en los terminos siguientes-

"Artículo 1°.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto regular los beneficios por colaboración eficaz ofrecida por las personas relacionadas con la comisión de los siguientes delitos:

1) Perpetrados por una o varias personas o por organizaciones criminales, siempre que en su realización se hayan utilizado recursos públicos o hayan intervenido funcionarios o servidores públicos o cualquier persona con el consentimiento o aquiescencia de éstos.
2) Contra la libertad personal, previstos en los artículos 153° y 153°-A del Código Penal; de peligro común, previstos en los artículos 279°, 279°-A y 279°-B del Código Penal; contra la administración pública, previstos en el Capítulo II del Titulo XVIII del Libro Segundo del Código Penal; y, delitos agravados previstos en la Ley num. 27472, Ley que Deroga los Decretos Legislativos nums. 896 y 897, que Elevan las Penas y Restringen los Derechos Procesales en los Casos de Delitos Agravados, siempre que dichos delitos se cometan por una pluralidad de personas o que el agente integre una organización criminal.
3) Contra la humanidad, previstos en los Capítulos I, II y III del Título XIV-A del Libro Segundo del Código Penal; y contra el Estado y la defensa nacional, previstos en los Capítulos I y II del Titulo XV del Libro Segundo del Código Penal.
4) De terrorismo, previsto en el Decreto Ley num. 25475, sobre penalidad para los delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio, sus modificatorias y normas conexas: de apología de los delitos señalados en el artículo 316° del Código Penal; y de lavado de activos, previsto en la Ley num. 27765, Ley Penal contra el Lavado de Activos. Tambien se comprende en el presente inciso a quien haya participado en la comisi6n de otros delitos distintos de los antes mencionados y se presente al Ministerio Público, colabore activamente con la autoridad publica y proporcione information eficaz sobre los delitos mencionados anteriormente. Son competentes para intervenir en este procedimiento especial los fiscales y jueces que conocen de los delitos de terrorismo.
5) Delitos aduaneros, previstos y penados en la ley penal especial respectiva. No podrán acogerse a ninguno de los beneficios por colaboración eficaz los que incurran en el delito de financiamiento de los delitos aduaneros.
6)De tráfico ilícito de drogas, previsto en la Sección II del Capítulo III del Título XII del Libro Segundo del Código Penal, siempre que dicho delito se cometa por una pluralidad de personas.
7) Otros cuando el agente integre una organización criminal. El Fiscal de la Nación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5° del Decreto Legislativo num. 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, dictará las instrucciones necesarias que orienten a los fiscales acerca de los delitos materia de la presente Ley. Asimismo, designará al fiscal superior coordinador, reglamentando sus funciones, a fin de que oriente y concerte estrategias y formas de actuación de los fiscales en la aplicación de la presente Ley y comunique periódicamente a su despacho todo lo referente a la participación del Ministerio Público en este ámbito."

DISPOSICIÓN FINAL

UNICA.- Reglamentaclon
El Poder Ejecutivo dicta el reglamento de la presente Ley en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir de la fecha de su vigencia.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.

En Lima, a los tres días del mes de junio de dos mil diez.

LUIS ALVA CASTRO
Presidente del Congreso de la República

CECILIA CHACÓN DE VETTORI
Primera Vicepresidenta del Congreso de la Republica

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de junio del año dos mil diez.

ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la República

JAVIER VELÁSQUEZ QUESQUÉN
Presidente del Consejo de Ministros

510219-1

Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo

2010-06-28T21:22:00.003-05:00

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA) mantiene el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo vigente: así como del 2009 y 2008. Los inspectores laborales empezarán a fiscalizar estas agencias para verificar si cuentan con el registro correspondiente para operar.

Esta tarea que empezará en julio, buscará identificar algunas falsas agencias de empleo que estarían funcionando al margen de la ley y otras estarían siendo utilizadas como fachadas para reclutar personas que estarían siendo obligadas a realizar trabajos forzosos. También se habla de agencias de empleo que colocan menores de edad.

Buena iniciativa que ayudará a reducir los riesgos tanto de las personas que buscan un empleo seguro y decente, así como de las personas que deseen contar con los servicios de las agencias de empleo.

Links relacionados:

Fiscalizarán agencias de empleos privadas - Redactor Anónimo ...

En julio MTPE iniciará fiscalización laboral en agencias privadas ...

La Corrupción y los Derechos Humanos: Estableciendo el Vínculo

2010-06-28T21:06:00.002-05:00

"En los últimos años, gobiernos y organizaciones internacionales han tomado diferentes iniciativas para reducir la corrupción. Sin embargo, rara vez se ha analizado este tema desde el punto de vista de los derechos humanos. Así pues, en 2007 el Consejo decidió iniciar un proyecto centrado en la conexión entre corrupción y derechos humanos. El proyecto tiene como objetivos cooperar con las organizaciones encargadas de enjuiciar a quienes incurren en actos corruptos o que apoyan las políticas contra la corrupción para que éstas puedan aplicar de forma efectiva los derechos humanos a fin de fortalecer sus programas; permitir que quienes luchan contra la corrupción tengan un mayor acceso a los mecanismos y a los organismos de derechos humanos, y permitir también a los defensores de los derechos humanos tener un mayor acceso a las prácticas y a los métodos para combatir la corrupción.

En este informe, Corruption and Human Rights: Making the Connection, se desarrolla un marco conceptual que permite a los usuarios describir de manera específica la forma en que las violaciones de los derechos humanos pueden estar vinculadas a determinados actos de corrupción. También se exponen las razones por las que es necesario establecer una relación de cooperación entre quienes combaten la corrupción y los defensores de los derechos humanos; y se determinan las características principales de las prácticas tradicionales de los dos ámbitos. Asimismo, se establecen los vínculos que existen entre determinados actos de corrupción y casos específicos de violaciones de los derechos humanos, teniendo en cuenta que dichos nexos son a veces indirectos y que, en algunos casos, la corrupción no implica la violación de derechos humanos en el sentido estricto de la palabra.

Utilizando un marco conceptual para la evaluación cuando los actos de corrupción violen los derechos humanos, este informe muestra cómo las organizaciones pueden promover los derechos humanos mientras que trabajan para poner fin a la corrupción.

El informe, que inicialmente fue publicado en febrero de 2009 y que tuvo una muy buena acogida entre organizaciones de la sociedad civil, defensores de los derechos humanos, activistas contra la corrupción, gobiernos e incluso empresas privadas, ha dado un nuevo paso adelante en junio de 2009: gracias a la participación de Transparencia Internacional se ha producido el relanzamiento de dicho informe. En efecto, éste se ha convertido en un valioso recurso disponible para la red mundial de más de 90 capítulos nacionales ya establecidas de Transparencia Internacional, así como de sus capítulos en proceso de creación.

En una iniciativa conjunta con el programa Mobilising Action Against Corruption en Armenia, dirigido por Casals and Associates, se ha traducido el informe al armenio, habiéndose publicado y distribuido al menos 300 copias por toda Armenia. Actualmente, se prepara una traducción al español en colaboración con el Escuela de Graduados en Administración Pública y Política del Tecnológico (EGAP) de Monterrey, México."
Fuente: http://www.ichrp.org/es/proyectos/131

El documento en español lo pueden bajar directamente de aquí, o leer vía Scribd:

La Corrupción y los Derechos Humanos: Estableciendo el Vínculo

Links relacionados:

Para quienes deseen el Informe en inglés: Corruption and Human Rights: Making the Connection.

La coordinadora de la Cátedra UNESCO sobre Ética y Derechos Humanos del Tecnológico de Monterrey, Dra. Dora Elvira García, ha presentado una crítica sobre la publicación La Corrupción y los Derechos Humanos: Estableciendo el vínculo. En su reseña, la Dra. García pone especial atención en la importancia del tema en general y, en particular, dentro del contexto mexicano.

Conferencia sobre avances y desafíos en la cooperación hemisférica contra la corrupción

2010-06-02T19:25:00.004-05:00

La “Conferencia sobre avances y desafíos en la cooperación hemisférica contra la corrupción” es organizada por la Secretaría General de la OEA con el generoso apoyo del Gobierno del Perú, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Presidencia del Consejo de Ministros.

La Conferencia marca una etapa culminante del programa de cooperación que, en los últimos años, ha venido desarrollando la Secretaría General de la OEA, a través del Departamento de Cooperación Jurídica de la Secretaría de Asuntos Jurídicos, para apoyar a los Estados Miembros en la implementación de las recomendaciones que les ha formulado el Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC).

El MESICIC es un mecanismo de carácter intergubernamental, establecido en el marco de la OEA,para fortalecer la cooperación en la implementación de la Convención, mediante un proceso de análisis recíprocos y en condiciones de igualdad, en donde se formulan recomendaciones específicas a los Estados con relación a las áreas en que presentan vacíos o requieran mayores avances.

El programa de cooperación apoya a los Estados participantes en el mismo en el desarrollo de planes de acción, elaborados con amplia participación del sector público y de la sociedad civil, que definen, entre otros, acciones, plazos, recursos, responsables e indicadores de seguimiento precisos para la implementación de las recomendaciones del MESICIC. Canadá, Estados Unidos y España han contribuido generosamente con aportes financieros al desarrollo de este programa de cooperación.

Mayor información a este respecto y sobre las acciones de la OEA para apoyar la cooperación contra la corrupción puede ser consultada en el “Portal Anticorrupción de las Américas” en: www.oas.org/juridico/spanish/Lucha.html

Fuente: http://www.oas.org/juridico/conf_programa.pdf

PRESENTACIONES

Aspectos relevantes del sistema de mérito en Canadá (Denis Bilodeau, Director General de Investigaciones de la Comisión del Servicio Público de Canadá).
La vinculación de los servidores públicos en Uruguay: las propuestas del Plan de Acción Nacional (Carla Mariela Cajiga, Asesora de la Junta de Transparencia y Ética Pública de Uruguay).

El régimen de las declaraciones juradas en Argentina (Néstor Baragli, Subdirector de Planificación de Políticas de Transparencia de la Oficina Anticorrupción del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de Argentina).

Mecanismos de participación de la sociedad civil en Argentina: propuestas del Plan de Acción Nacional (Mario Rejtman Farah, Consultor para el Plan de Acción).

Régimen penal anticorrupción en Costa Rica y los retos en la cooperación internacional para su efectividad (Ronald Víquez, Procurador de la Ética Pública de la Procuraduría General de la República de Costa Rica).

El régimen de los conflictos de intereses en Estados Unidos (Julia Eirinberg, Asesora Jurídica Asociada de la Oficina de Ética Gubernamental de Estados Unidos).

La protección de denunciantes de actos de corrupción en Estados Unidos (Tom Devine, Director Jurídico de la organización de la sociedad civil Proyecto de Responsabilidad Gubernamental de Estados Unidos).

PROGRAMA DE LA CONFERENCIA

MIÉRCOLES 2 DE JUNIO DE 2010
16:00 - 20:00 hrs. Registro de Participantes

JUEVES 3 DE JUNIO DE 2010

7:00 - 8:30 hrs. Registro de Participantes

8:30 - 9:30 hrs. Apertura

- Saludo de bienvenida del Secretario de Asuntos Jurídicos de la OEA

Jean Michel Arrighi

- Palabras del Presidente del Consejo de Ministros de la República del Perú

Javier Velásquez Quesquén

- Palabras del Secretario General de la OEA

José Miguel Insulza

9:30 - 10:15 hrs. La cooperación hemisférica contra la corrupción

- Desarrollos en el marco de la OEA

Jorge García González, Director del Departamento de Cooperación Jurídica de la Secretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA

- La lucha contra la corrupción en el Perú

Javier Villa Stein, Presidente del Poder Judicial y de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la República del Perú

10:15 - 10:30 hrs. Receso

10:30 - 12:30 hrs. Transparencia y mérito en la vinculación de los servidores públicos

- Aspectos relevantes del sistema de mérito en Brasil

Vânia Lúcia Ribeiro Vieira, Directora de Prevención de la Corrupción de la Contraloría General de la Unión de Brasil, y Presidenta del Comité de Expertos del MESICIC

- Aspectos relevantes del sistema de mérito en Canadá

Denis Bilodeau, Director General de Investigaciones de la Comisión del Servicio Público de Canadá

- La vinculación de los servidores públicos en Uruguay: las propuestas del Plan de Acción Nacional

Carla Mariela Cajiga, Asesora de la Junta de Transparencia y Ética Pública de Uruguay y docente de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de la República Oriental del Uruguay

Preguntas y respuestas

12:30 - 14:00 hrs. Receso

14:00 - 16:00 hrs. Conflictos de intereses y declaraciones patrimoniales de los servidores públicos

- El régimen de los conflictos de intereses en Estados Unidos

Julia Eirinberg, Asesora Jurídica Asociada de la Oficina de Ética Gubernamental de Estados Unidos

- El régimen de las declaraciones juradas en Argentina

Néstor Baragli, Subdirector de Planificación de Políticas de Transparencia de la Oficina Anticorrupción del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de Argentina, y Representante Titular ante el Comité de Expertos del MESICIC

- Las declaraciones patrimoniales en el Ecuador: propuestas del Plan de Acción Nacional

Alí Vicente Lozada Prado, Consultor para el Plan de Acción

- El régimen de los conflictos de intereses en Belize: propuestas del Plan de Acción Nacional

Geraldo Flowers, Consultor para el Plan de Acción

Preguntas y respuestas

16:00 - 18:00 hrs. Acceso a la información y participación de la sociedad civil

- El sistema jurídico e institucional mexicano para el acceso a la información

Benjamín G. Hill Mayoral, Secretario Ejecutivo de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción de México

- El acceso a la información en Estados Unidos

Diane M. Kohn, Asesora Anticorrupción del Departamento de Estado de Estados Unidos y Representante Titular ante el Comité de Expertos del MESICIC

- Mecanismos de participación de la sociedad civil en el Perú: propuestas del Plan de Acción Nacional

Franz Chevarría, Consultor para el Plan de Acción

- Mecanismos de participación de la sociedad civil en Argentina: propuestas del Plan de Acción Nacional

Mario Rejtman Farah, Consultor para el Plan de Acción

Preguntas y respuestas

VIERNES 4 DE JUNIO DE 2010

8:00 - 10:00 hrs. Transparencia en la contratación pública

- Herramientas tecnológicas para la transparencia en las contrataciones públicas en Brasil

Cleber Bueno, Coordinador General, Departamento de Logística y Servicios Generales de la Secretaría de Logística y Tecnología de la Información, Ministerio de Planeación, Presupuesto y Gestión de Brasil

- Herramientas tecnológicas para la transparencia en las contrataciones públicas en Chile

Bárbara Matamala Labarca, Abogado de la Unidad Internacional de la División Corporativa Jurídica de la Dirección de ChileCompra del Ministerio de Hacienda de Chile

- Retos del sistema de contrataciones estatales en Bolivia

Rocío Wendy Quinteros Villanueva, Jefe de la Unidad de Administración y Seguridad de Sistemas de la Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia

- Problemas para la transparencia y selección objetiva en la contratación pública en la región

Delia Ferreira Rubio, Miembro del Consejo Directivo de la organización de la sociedad civil “Transparencia Internacional” (TI)

Preguntas y respuestas

10:00 - 12:00 hrs. Sanción penal de la corrupción, cooperación internacional para su efectividad y protección de denunciantes

- El régimen penal contra la corrupción en Costa Rica: retos en la cooperación internacional para su efectividad

Ronald Víquez Solís, Procurador de la Ética Pública de la Procuraduría General de la República de Costa Rica

- La protección de denunciantes de actos de corrupción en Estados Unidos

Tom Devine, Director Jurídico de la organización de la sociedad civil

“Government Accountability Project” (Proyecto de Responsabilidad Gubernamental) de Estados Unidos

- La cooperación internacional en materia penal en el Paraguay

Juan Emilio Oviedo, Agente Fiscal de Asuntos Internacionales del Ministerio Público del Paraguay

- Retos para la cooperación internacional en materia penal en el Caribe

Rose-Marie Belle Antoine, Docente de la Facultad de Derecho de la Universidad de las Indias Occidentales y consultora jurídica internacional

Preguntas y respuestas

12:00 - 12:30 hrs. Clausura

- Palabras del Secretario General de la OEA

José Miguel Insulza

- Palabras del Presidente Constitucional de la República del Perú

Alan García Pérez (Invitado)

12:30 hrs. Recepción

Exposición de Ministra de Economía en el Congreso. Mayo 2010

2010-05-24T18:22:00.003-05:00

Exposición realizada por la Ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz Fernández, en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República. Mayo 2010.

La presentación la pueden ver AQUÍ, o vía Scribd:

EXPOSICIÓN MEF Medidas Presupuestarias y Eonomicas 2010

Cifras de la Pobreza en el Perú: 2009

2010-05-18T16:45:00.007-05:00

Andina trae la noticia que La pobreza en Perú se redujo en 1.4 puntos porcentuales en 2009 .

" La pobreza en Perú durante 2009 se redujo en 1.4 puntos porcentuales respecto al año anterior, al pasar de 36.2 por ciento en 2008 a 34.8 por ciento el año pasado, lo que significó que 290 mil personas dejaron de ser pobres pese al contexto de crisis financiera internacional, informó hoy el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Banco Mundial.

Este resultado contrasta con otros países en los que la crisis financiera internacional provocó el incremento de la pobreza... "

La exposición del Jefe del INEI, Renán Quispe Llanos, se puede LEER AQUI, o vía SCRIBD:

Evolución de la pobreza en el Perú: 2009

También pueden encontrar el Informe Técnico AQUÍ.

Continúa la noticia:

Asimismo, se suma a la reducción de la pobreza obtenida durante 2008, cuando disminuyó en 3.1 puntos porcentuales respecto a 2007, pasando de 39.3 a 36.2 por ciento.

Se considera pobre a la población que tiene un nivel de gasto inferior al costo de la canasta básica de consumo compuesta por alimentos y no alimentos.

La metodología utilizada por el INEI para calcular la pobreza en Perú ha sido certificada por el Comité Asesor Interinstitucional de Medición de la Pobreza, integrado por los representantes del Banco Mundial, del Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de Francia y reconocidos analistas nacionales.

El jefe del INEI, Renán Quispe, indicó que la mejora de los ingresos en el grupo de las poblaciones más pobres del país ha incidido en estos resultados.

“La mejora en el ingreso per cápita de los pobladores se registró en el 40 por ciento de la población más pobre, al igual que en el 20 por ciento más rico.”

Según el estudio presentado hoy, la mayor disminución de la pobreza se registró en el área urbana, que pasó de 23.5 por ciento en 2008 a 21.1 por ciento durante 2009, es decir, 2.4 puntos porcentuales menos.

Mientras que en el área rural, la pobreza aumentó ligeramente en 0.5 puntos porcentuales, según el informe.

“El comportamiento de la pobreza en este sector se explica por un menor gasto per cápita debido al efecto de la reducción de las agroexportaciones por la crisis financiera.”

Por su parte, la pobreza extrema mostró una reducción de 1.1 puntos porcentuales al pasar de 12.6 por ciento en 2008 a 11.5 en 2009, lo que significó que 279 mil peruanos dejaron de pertenecer a esta categoría. En esta condición se encuentran todas aquellas personas cuyo gasto per cápita no cubre el costo de la canasta de alimentos.

Así, según el estudio, la pobreza extrema en el área rural se redujo en 1.9 puntos porcentuales; mientras que en el área urbana bajó 0.6 puntos. La mayor reducción se reportó en la sierra, donde lo hizo en 3.5 puntos porcentuales, reportando el área urbana un retroceso de 2.4 puntos, y sobre todo el área rural en 4.2 puntos.

En la costa la pobreza extrema en el área urbana se contrajo ligeramente en 0.1 puntos porcentuales; en tanto que en el área rural se incrementó en 1.3 puntos. Finalmente, en la selva la pobreza extrema se incrementó en 2.4 puntos porcentuales.

Distribución de Canon Minero Ancash 2006-2009

2010-05-16T13:53:00.006-05:00

Las transferencias de Canon Minero al departamento de Ancash muestran un comportamiento decreciente en los últimos dos años. El monto que se observa en el 2007, tiene que ver con la entrega de canon restante del 2006 (entre enero y mayo) sumado al traspaso único realizado en el mes de junio del 2007.

En esta ocasión (año 2009), la transferencia del canon es 35% menor a lo generado para el 2008; sin embargo es bueno precisar que si incluimos los intereses entregados entre febrero y junio del 2009 ascendiente a S/. 52.3 millones, el monto anual comparado nos refiere que los recursos de canon minero transferidos en este año disminuyeron en 31%.

La razón fundamental de la disminución del canon en el 2009 se debe principalmente a la caída en el precio internacional de los metales a excepción del Oro, originado por la Crisis Económica Internacional.

Para leer todo el documento DAR CLICK AQUÍ o vía SCRIBD:

Canon Minero Ancash 2006-2009

Reporte Anual de Contrataciones OSCE

2010-05-03T18:20:00.007-05:00

Informes y Reportes sobre Contratación Pública elaborados por OSCE, publicados en su página web .

Reporte Anual de Contrataciones 2009-Publicar

Año 2010

Año 2009


	»	Informe Anual de Contrataciones Públicas 2009
		Resultados Preliminares a Enero 2010
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Noviembre 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Octubre 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Setiembre 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Agosto 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Julio 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Junio 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a Mayo del 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a abril del 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a marzo del 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a febrero del 2009
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a enero del 2009

Año 2008

Año 2007

Año 2006

Año 2005

Informe sobre Desarrollo Humano. Peru 2009

2010-04-24T10:41:00.013-05:00

El 22 de abril 20010, se presentó el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 : Por una densidad del Estado al servicio de la gente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Consta de dos volúmenes que exploran una visión del Estado desde dos ángulos: El primer volumen analiza la concepción del Estado como proveedor de servicios básicos a lo ancho y largo del territorio peruano; y el segundo volumen explora la concepción de Estado bajo el criterio geográfico.

Informe sumamente importante para la toma de decisiones al momento de reenfocar el gasto público... y por qué no, documento de lectura obligatoria para el desarrollo de los planes de gobierno de los partidos políticos de cara a las próximas elecciones presidenciales, pensando en aumentar la presencia del Estado en todo el territorio peruano, así como reducir las brechas que separan a los ciudadanos de los diferentes distritos del país.

Parte I: las brechas en el territorio

El informe diseña y utiliza por primera vez un parámetro, denominado Índice de Densidad del Estado (IDE), que está concebida como "... los desempeños o funcionamientos del Estado para garantizar la provisión de los requerimientos sociales y los servicios básicos, directa o indirectamente, a todos los sectores de la sociedad y en todos los lugares del Perú, de manera subsidiaria y redistributiva."

El Informe explora la presencia del Estado en función de lo que éste hace en favor del desarrollo humano a través de la provisión de bienes y servicios públicos esenciales. Esta función no implica que la entrega sea hecha necesariamente por el Estado; supone, en cambio que, por la naturaleza de sus roles, el Estado facilita, promueve, regula o ejecuta la misma, y por lo tanto, su presencia activa es imprescindible para que la entrega de esos bienes y servicios se produzca. permite medir la efectividad de la gestión del Estado a nivel provincial a través de la provisión de servicios básicos favorables para el desarrollo humano.

Se ha calculado el IDE sobre la base de los siguientes indicadores para cada uno de los servicios seleccionados:
• El porcentaje de menores de edad con partida de nacimiento;
• El porcentaje de mayores de edad con Documento Nacional de Identidad (DNI);
• La tasa de asistencia neta a la secundaria de jóvenes de 12 a 16 años;
• El número de médicos por cada 10 mil habitantes;
• El porcentaje de viviendas con acceso a la red de agua y desagüe (dentro y fuera de la vivienda);
• El porcentaje de viviendas con electricidad

Parte II: una visión desde las cuencas

PNUD quiere proponer un nuevo lente para mirar el desarrollo humano en el territorio: las cuencas. Éstas son unidades geográficas delimitadas por la propia naturaleza a partir del ciclo del agua. A diferencia de los departamentos, provincias y distritos, las cuencas tienen una delimitación que no nace de ninguna convención político-administrativa.

El informe trata de evaluar el avance del Estado en provisión de servicios básicos y en gestionar el territorio, para lo cual considera también el Índice de Desarrollo Humano (IDH) por cuencas.

Además propone alternativas y señala los mecanismos de gestión innovadores que actualmente utiliza el Estado para llegar a las poblaciones más necesitadas.

El Informe se encuentra en la página web de PNUD-Perú , o vía Scribd:

idh2009vol1

idh2009vol2

Bases Estándar de procesos de selección

2010-04-22T10:16:00.003-05:00

Con la finalidad de uniformizar los criterios para las contrataciones que realiza el Estado y darle una mayor transparencia a los procesos se elaboró la “Base Estándar de Procesos de Selección”, informó la ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz, quien presentó este trabajo junto al presidente ejecutivo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Ricardo Salazar. “Con la aprobación de las Bases Estándar de procesos de selección, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) busca contribuir a la transparencia, eficiencia y predictibilidad en las contrataciones públicas. (Fuente MEF).

Las bases estandarizadas pueden encontrarse en la página del OSCE

Bases Estandarizadas

De acuerdo a lo estipulado en la Directiva Nº 002-2010-OSCE/CD, aprobada mediante Resolución Nº 195-2010-OSCE/PRE, ponemos a disposición de nuestros usuarios las siguientes Bases:

Contratación de Bienes por Licitación Pública

Contratación de Bienes por Adjudicación Directa Pública

Contratación de Bienes por Adjudicación Directa Selectiva

Contratación de Bienes por Adjudicación de Menor Cuantía

Contratación de Consultoría de Obra por Concurso Público

Contratación de Consultoria de Obra Adjudicación Directa Pública

Contratación de Consultoria de Obra Adjudicación Directa Selectiva

Contratación de Consultoria de Obra Adjudicación de Menor Cuantía

Contratación de Obras por Licitación Pública

Contratación de Obras por Adjudicación Directa Pública

Contratación de Obras por Adjudicación Directa Selectiva

Contratación de Obras por Adjudicación de Menor Cuantía

Contratación de Servicios y Consultoría por Concurso Público

Contratación de Servicios y Consultoría por Adjudicación Directa Pública

Contratación de Servicios y Consultoría por Adjudicación Directa Selectiva

Contratación de Servicios y Consultoría por Adjudicación de Menor Cuantía

Contratación de Suministros por Licitación Pública

Contratación de Suministros por Adjudicación Directa Pública

Contratación de Suministros por Adjudicación Directa Selectiva

Contratación de Suministros por Adjudicación de Menor Cuantía
De acuerdo a lo estipulado en el DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009, publicado el 18 de julio de 2009, ponemos a disposición de nuestros usuarios los siguientes Bases:

BASES ESTANDAR PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OBRAS EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009. - Consultoria de Obra

BASES ESTÁNDAR PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y CONSULTORÍA EN GENERAL EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - Menor cuantia

BASES ESTÁNDAR PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y CONSULTORÍA EN GENERAL EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - Concurso Público

BASES ESTÁNDAR PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - AD

BASES ESTÁNDAR PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - Menor Cuantia

BASES ESTÁNDAR PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - Licitación Pública

BASES ESTÁNDAR PARA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y CONSULTORÍA EN GENERAL EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009 - Adjudicación Directa

BASES ESTÁNDAR PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OBRA

BASES ESTÁNDAR PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS BAJO EL ÁMBITO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009

BASES ESTANDAR PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009

BASES ESTÁNDAR PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS BAJO EL ÁMBITO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 078-2009

Haga Click en cualquiera de las Bases para descargar.

De acuerdo a lo estipulado en el DECRETO DE URGENCIA Nº 020-2009, publicado el 15 de febrero de 2009, ponemos a disposición de nuestros usuarios las siguientes Bases Estandar

BASES ESTÁNDAR PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº 020-2009

De acuerdo a lo estipulado en el D.U. 024-2006 (PSA), publicado el 25 de Setiembre de 2006, ponemos a disposición de nuestros usuarios los siguientes Bases Estandarizadas.

Bases para Procesos Abreviados - Bienes

Bases para Procesos Abreviados - Servicios

Bases para Procesos Abreviados - Obras

Bases para convocar los Procedimientos Especiales de Selección para ejecución de obras bajo el ámbito del Decreto Supremo N 024-2006-VIVIENDA, Descargar aqui

Bases Decreto Supremo 024 -Vivienda

Relación de ciudadanos que deben actualizar su DNI

2010-01-26T09:29:00.006-05:00

La RENIEC publica la relación de las inscripciones de ciudadanos que en su DNI aparece como SOLTERO y que cuentan con Acta de Matrimonio en el sistema de Registros Civiles.

La búsqueda se puede realizar por DNI o apellido paterno.

Cabe señalar que RENIEC viene estructurando una base de datos de las actas matrimoniales por distrito, contando en la actualidad con un determinado numero de distritos de Lima.

Observatorio Peruano Precios de Medicamentos

2010-01-18T09:51:00.004-05:00

El Observatorio Peruano de Precios de Medicamentos es un sistema que te permite conocer los precios de venta de los medicamentos en las Farmacias de los Hospitales, Institutos Especializados, Centros y Puestos de Salud del Ministerio de Salud (MINSA). Así mismo, los precios de venta de los medicamentos en las Cadenas y Farmacias Independientes del sector privado.

Muchas veces, la preocupación por el enfermo ocasiona que el usuario no se fije en los precios de los medicamentos, o el recelo y distancia entre una y otra farmacia determinan que no se tenga información sobre los precios de los medicamentos. Este Observatorio del MINSA servirá para reducir esta asimetría de información, saliendo beneficiado el usuario final.

Corrupción e indicadores de Desarrollo

2009-12-22T11:13:00.002-05:00

En la página del BCRP pueden encontrar dos interesantes papers relacionados con el tema de la corrupción:

1.
DT N° 2006-007: Corrupción e Indicadores de Desarrollo: Una Revisión Empírica
Autores: Saki Bigio, Nelson Ramírez-Rondán
Lenguaje: Español
Fecha: Junio 2006

Resumen: En este documento se reporta evidencia internacional sobre la relación entre corrupción y una serie de indicadores de desarrollo económico: estabilidad económica, calidad del gasto público (educación y salud), ingresos tributarios, desigualdad, inversión, y crecimiento económico. Para ello, en primer lugar, se muestra a través de correlaciones no condicionadas que la corrupción está relacionada negativamente con variables asociadas al desarrollo económico. En segundo lugar, se cuantifican los efectos de la corrupción sobre el crecimiento económico; para ello, se estima un modelo de datos de panel dinámico para una muestra de 80 países durante el período 1960-2000; los resultados indican que una mejora en los índices de corrupción de los países de Latinoamérica y África al nivel promedio de los países desarrollados incrementaría el crecimiento del PBI per cápita en un 0,5% y 0,7% más, respectivamente.
Descargar documento

1. Introducción
2. Corrupción: ¿Qué es? y ¿Cómo se mide?
3. Corrupción e Indicadores de Desarrollo
3.1. Corrupción y Estabilidad
3.2. Corrupción y Gasto en Educación y Salud
3.3. Corrupción y Gasto Militar
3.4. Corrupción e Ingresos Tributarios
3.5. Corrupción y Desigualdad
3.6. Corrupción e Inversión
4. ¿Cuánto Explica la Corrupción al Crecimiento Económico?
4.1. Estrategia Empírica
4.2. Resultados de la Estimación
5. Conclusiones

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.

DT N° 2009-005: Educación, corrupción y la maldición de los recursos naturales
Autores: Iván Aldave y Cecilia García-Peñalosa
Lenguaje: Inglés
Fecha: Abril 2009

Resumen: La evidencia empírica de los determinantes del crecimiento entre los países ha encontrado que el crecimiento es menor cuando los recursos naturales son abundantes, la corrupción es generalizada y el desarrollo de la educación es baja. La literatura de forma extensiva ha examinado las maneras en que estas tres variables afectan el crecimiento, pero han tendido ha realizarlo de manera separada. En este documento argumentamos que la corrupción y la educación están interrelacionados y ambas dependen crucialmente del stock inicial de recursos naturales. El elemento clave es el hecho que los recursos afectan los retornos relativos de invertir en capital humano y capital político, y a través de estas inversiones, el nivel de producción y crecimiento. En este contexto, la inequidad juega un rol clave tanto para determinar si existe un equilibrio en la economía y como resultado del crecimiento económico.

Descargar documento

Romper la mano, una interpretación antropológica de la corrupción

2009-12-04T11:37:00.006-05:00

Autor: HUBER, Ludwig

Documento para descargar: Una interpretación antropológica de la corrupción

Abstract:

Hacia fines de los años sesenta del siglo pasado, el economista Gunnar Myrdal (1968: 938) denunció la ausencia del tema corrupción en los estudios académicos. Aunque todos sabían de su existencia, la corrupción fue tratada como un tabú en la investigación y escasamente mencionada en discusiones sobre problemas de gobernabilidad y planificación que - sometidas a lo que Myrdal llama "la diplomacia en la investigación" - trataron de evitar "temas vergonzantes".

Desde mediados de los noventa, el panorama ha cambiado completamente, y el otrora "tabú" se ha catapultado desde los márgenes de la academia y de la política hacia una posición privilegiada. La corrupción es actualmente uno de los "problemas" más discutidos en la política internacional; pues, así reza el discurso de los expertos, no sólo obstaculiza el desarrollo económico, sino además fomenta un ambiente antidemocrático, la inseguridad, la negación de valores morales y la falta de respeto para instituciones constitucionales y autoridades públicas. En suma, la corrupción refleja un déficit en gobernabilidad.

Mientras años antes las instituciones financieras y los discursos sobre el desarrollo exhortaban a las naciones menos privilegiadas a trabajar duro y controlar sus poblaciones, en el contexto neoliberal el fracaso del desarrollo es explicado a través de la corrupción (Hasty 2005: 271). Por consiguiente, desde los años noventa la comunidad internacional ha lanzado una enorme cantidad de iniciativas y campañas, para erradicar prácticas corruptas y promover el buen gobierno en los países subdesarrollados del Sur y en los países de transición de la otrora Unión Soviética. Organismos transnacionales como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional otorgaron a la lucha contra la corrupción un lugar privilegiado en sus agendas y diseñaron una serie de programas para buscar salidas de un mal aparentemente endémico. Instituciones no gubernamentales, entre las cuales destaca Transparency Internacional (TI), se han unido a la lucha. A nivel nacional, no hay país que no tenga alguna forma de una agenda anti-corrupción. Detrás de este consenso post-Guerra-Fría está la convicción que transparencia y accountability promueven la democracia y contribuyen a la estabilidad política en los países subdesarrollados.

Estos esfuerzos fueron acompañados por una producción académica cada vez más numerosa, principalmente desde las ciencias económica y política, cuyos resultados se dividen entre ensayos analíticos sobre causas y efectos, el análisis del marco institucional del fenómeno y un amplio debate sobre posibles soluciones, entre las cuales destacan diversos modelos para el adecuado comportamiento de funcionarios, políticos y ciudadanos.

Siguiendo la definición consagrada por el Banco Mundial en el World Development Report de 1997, los estudios políticos y económicos perciben a la corrupción por lo general como "abuso de poder público para el beneficio privado". Hay una clara prevalencia de un enfoque normativo y universal, que no permite variaciones y analiza la corrupción en la terminología del rational choice como "disfunción" de funcionarios públicos que responden a una determinada estructura de incentivos. Esta percepción se ha vuelto tan universal y tan incuestionable que una plétora de estudios que, en los años sesenta del siglo pasado, enfocaron los determinantes sociohistóricos y las funciones sociales de la corrupción, quedó sepultada en el olvido y la indiferencia (véase el siguiente capítulo). El hecho de que los estudios, en su mayoría, fueran llevados a cabo por intelectuales arraigados en los países industrializados, implica además que casi siempre reflejaran "el oprobio moral de foráneos" (Sajo 1998: 38).

La lucha contra la corrupción - y el Perú no es ninguna excepción - se adapta a la agenda establecida por las financieras transnacionales y se concentra en soluciones técnico-instrumentales derivadas de análisis económicos (Bukovansky 2002, 2006). La complejidad de la corrupción, las dificultades de encontrar siquiera una definición del término que aplique satisfactoriamente a entornos políticos y culturales divergentes, ha cedido a la divulgación universal y homogeneizante de las normas de la racionalidad occidental, en detrimento de un análisis crítico de los orígenes, las dinámicas y los impactos de la corrupción en contextos desiguales (Brown y Cloke 2004: 289). En suma, existe una cierta tendencia hacia la simplificación y un enfoque que busca soluciones y no tanto una comprensión del problema (Harrison 2004: 136).

Con muy contadas excepciones, la antropología se ha mantenido al margen de estas discusiones. Recién en los últimos años se han publicado algunas recopilaciones y un buen número de artículos en revistas académicas que analizan la corrupción desde una perspectiva explícitamente antropológica y la presentan como un fenómeno social multidimensional con variaciones locales específicas. Esta perspectiva implica una exploración del contexto social que produce y sostiene la corrupción y los discursos que se arman alrededor de ella.

Nuestro estudio sobre la corrupción cotidiana en Ayacucho es un intento de ubicación en esta corriente relativamente nueva. Entendemos la corrupción no como una actividad con expresiones idénticas y objetivas, independientemente del tiempo y del espacio donde ocurra, sino como una práctica social compleja y con variaciones locales y diacrónicas. Partimos de la constatación que la percepción de la corrupción como "abuso de poder público para el beneficio privado" supone una separación explícita de las dos esferas, la pública y la privada, tal como fue desarrollada por Max Weber en su modelo de la burocracia racional; la cual, sin embargo, no se da necesariamente en el contexto peruano y menos aún en zonas alejadas de la capital.

Nuestro interés, por cierto, se dirige más hacia la comprensión que hacia el encontrar soluciones. Sin embargo, los pobres resultados de la lucha contra la corrupción - a pesar de todos los planes nacionales y medidas legislativas, las decenas de manuales y cientos de artículos con proposiciones muy concretas y aparentemente bien elaboradas - estimula nuestra convicción que un estudio comprensivo no está de más.

Contenido:

Introducción

I. El descubrimiento de la corrupción como problema
II. Hacia una interpretación de la corrupción desde la antropología
III. La corrupción en el Perú: legado histórico y discurso reciente
IV. La pequeña corrupción en Ayacucho: un estudio de caso
1. Ayacucho posguerra: un contexto fragmentado y conflictivo
2. La corrupción: hechos
3. Corrupción y educación
4. Relaciones turbulentas: Estado y sociedad en Ayacucho
A modo de conclusiones
Bibliografía

El pacto infame: estudios sobre la corrupción en el Perú

2009-12-01T17:26:00.005-05:00

"¿Por qué una sociedades son más propensas a desarrollar prácticas corruptas que otras? ¿Cómo explicar la existencia de épocas históricas y culturas específicas donde la obtención de beneficios personales a través de medios ilegales, es decir, la transgresión sistemática a las normas, es (o ha sido) más intensa y/o frecuente que en otras? ¿Qué impacto tiene la corrupción sobre los niveles de inversión, la persistencia en la desigualdad en los ingresos y, en última instancia, sobre el crecimiento económico? ¿Cómo incide en la formación de valores ciudadanos, en la gobernabilidad democrática y en la vida cotidiana de la gente sus manifestaciones más perversas? Todas estas son interrogantes que, sobre todo durante la última década, se han convertido en un inevitable punto de referencia y en una fuente de preocupación no solo en el Perú y América Latina, sino también en el mundo..."
Presentación del libro EL PACTO INFAME

Con el fin de explicar la naturaleza de las prácticas corruptas en el Perú, la Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales, integrada por la Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad del Pacífico y el Instituto de Estudios Peruanos, invitó a historiadores, economistas, sociólogos, y abogados para que intentaran explicar las razones de su persistencia en nuestro país.

El Pacto Infame editado por Felipe Portocarrero, actual rector de la Universidad del Pacífico, constituye en esfuerzo por dimensionar la corrupción en el Perú. El documento digital se puede encontrar en Books.Google :

El pacto infame: estudios sobre la corrupción en el Perú -

Uno de los documentos más interesantes que viene en este libros es el de Costos Históricos de la corrupción en el Perú Republicano de Alfonso W. Quiroz que lo pueden encontrar entre las páginas 75-92 del link arriba mencionado.

En la página 92 podremos encontrar el presente gráfico:

Sobre este estudio, La Revista Punto de Equilibrio de la UP realizó una entrevista:

Entrevista con Alfonso W. Quiroz, historiador económico especializado en temas d

La corrupción en el Perú: una larga historia
http://www.puntodeequilibrio.com.pe/punto_equilibrio/01i.php?bolnum_key=1&id=14&pantalla=noticia&serv_key=2100
Por Oswaldo Molina y Gastón Yalonetzky

Como parte de sus investigaciones, ¿ha realizado algún intento por cuantificar el monto de la corrupción y su costo en términos de crecimiento perdido en la historia del Perú?
He hecho una aproximación para dos décadas: la de 1850, que está basada en un estudio previo que realicé acerca de la deuda interna y la de 1990, para la cual he tomado en cuenta las cifras que han sido publicadas en los periódicos y las que provienen de las comisiones de investigación, entre otros. Los rubros clásicos que pueden utilizarse para calcular el monto de la corrupción son el contrabando y los contratos de armas. Las nuevas materias sujetas de análisis están referidas al narcotráfico y, por otro lado, a las obras, la deuda y la administración pública: el Poder Judicial, el Congreso, el Poder Electoral. Asimismo, he considerado también los procesos de privatización y el costo de oportunidad de la inversión extranjera (en el sentido que cuando hay mucha corrupción, este tipo de inversión no viene y se produce una pérdida).

Según las hipótesis que planteo, en momentos de alta corrupción, el monto de esta puede llegar hasta un 5% del PBI; mientras que en épocas de menor corrupción, el monto aproximado sería de 2 o 3% del producto. Estos cálculos indicarían que por concepto de corrupción histórica, el Perú, anualmente, ha perdido entre 30 o 50% de las posibilidades de desarrollo.

¿Qué tipo de similitud, siempre con referencia al tema de la corrupción, ha encontrado usted que guardan dos épocas tan distantes en el tiempo como las décadas de 1850 y la de 1990?
Observando esas dos décadas, he hallado lo que denominaría como un nivel máximo de corrupción que la gente “permite”. Tanto en la década de 1850 como de 1990, ese nivel llega hasta un 30% del presupuesto. Mi idea es que más allá de ese 30%, la prensa protesta, se forman escándalos y caen los gobiernos. Ahora, extendiendo el análisis, ese nivel máximo debería variar de acuerdo con el momento histórico. Así, durante la Colonia, debido al tipo de instituciones que había, o bajo regímenes dictatoriales, creo que dicho nivel debería ser más alto. Mientras tanto, en épocas de gobiernos independientes y democráticos, hay otras instituciones que harían disminuir, hasta cierto punto, dicho límite máximo.

¿Qué períodos históricos ha identificado como episodios de baja corrupción en el Perú?
Posiblemente, la década de la República Aristocrática, pero después de Piérola, personaje que a mi parecer es uno de los más corruptos de la historia peruana y lamentablemente siempre es considerado como un gran demócrata. Entonces, sería la época que va de 1895 hasta el primer gobierno de Leguía, pues parece que en ese primer período de Leguía también hubo corrupción, no solamente en la década de 1920.

Como contraparte a la pregunta anterior, cabe formular la siguiente: ¿Cuáles son los grandes periodos de corrupción en el Perú?
Las décadas pre-independencia, todavía bajo el régimen colonial, fueron de alta corrupción y eso explica por qué, en parte, la elite peruana colonial no quería la independencia. A fin de cuentas, su situación era mejor por sus arreglos informales con el poder establecido. Habían mecanismos coloniales de corrupción (el contrabando, por ejemplo) que ya eran parte de la dinámica de la época. En cambio, durante las primeras décadas de la República hasta 1850, debido a la tremenda destrucción producida en la lucha por la independencia, los militares, precisamente aquellos que pelearon por la independencia, no encontraron mucho que robar.

La época de 1850 fue una de las peores, la primera de las grandes olas de corrupción que hubo, así como la década de 1870. De allí nos vamos hasta la época de Leguía, quien poseía un vínculo con múltiples negocios y un aparato bastante bien montado, en el que varios grupos económicos se beneficiaban directamente. Los militares con Odría y, sobre todo, entre 1968 y 1980 impusieron una corrupción institucionalizada que no ha sido suficientemente estudiada.

Finalmente, tenemos los altos niveles de corrupción durante los gobiernos de Alan García y Alberto Fujimori. El caso de este último es el de un dictador civil, al igual que Leguía. Por ello, incluso, dados los mecanismos anticonstitucionales vigentes durante su régimen, yo diría que el suyo fue un gobierno más corrupto que el de Alan García.

¿Qué conclusión se puede sacar si uno compara el proceso anticorrupción actual con otros realizados en el pasado de nuestra historia republicana?
En 1850 hubo una revolución liderada por Castilla y Elías que trajo abajo el gobierno de Echenique. Luego se produjo una gran investigación que duró hasta 1857. Al final, sin embargo, los intereses detrás de la deuda interna impidieron que se aprese a muchos de los que habían participado en la corrupción de esa deuda. Varios de ellos se exilian y, de manera similar a lo que está pasando ahora, se condonan muchos casos comprobados de dolo, de falsificaciones. En el caso de Echenique y Torrico, ambos se fueron al extranjero. Pero el primero de ellos volvió, ¡Echenique vuelve al Perú como un héroe! Y al regresar, sigue complotando al vincularse con Piérola. Entonces, muchos de estos procesos anticorrupción por razones políticas y de intereses económicos se frustran y no se llega a condenar a los corruptos.

El de Leguía es otro caso típico. Se formó el Tribunal de Sanción Nacional y aparecieron muchos expedientes acusatorios. Sin embargo, como este era un tribunal ad hoc que había formado Sánchez Cerro bajo una dictadura militar, no pudo imponer las penas, porque luego fue abolido por ser un tribunal anticonstitucional. Por lo tanto, todos esos procesos expiraron.

Otro proceso de investigación se dio al final del gobierno de Odría; sin embargo, por razones políticas, el Congreso decidió clausurarlo. Y es que a los pradistas, por temor a un golpe de Estado, les convenía mantener la situación sin castigos a Odría y a los militares.

El actual proceso anticorrupción -que es uno de los más grandes, el más grande creo yo en la historia peruana- todavía está en cuestionamiento, es decir, no sabemos si ayudará a romper efectivamente con esta tradición histórica del borrón y cuenta nueva en el Perú.

Si a usted le encomendaran la tarea de proponer una serie de medidas con el objetivo de reducir la corrupción, ¿qué recomendaciones daría?
En primer lugar, definitivamente, castigar a los culpables. Si no hay mecanismos de control frente a la corrupción, esta no va a detenerse. Primero hay que reformar el sector judicial y tener muy en claro la competencia de cada Poder del Estado, en términos de reprimir, prevenir o limitar la corrupción. Asimismo, es imprescindible una reforma constitucional que se centre en mecanismos anticorrupción.

El otro campo de acción importante es la educación, en el sentido que a los niños y a los adolescentes se les enseñe cuánto ha costado la corrupción en el Perú en términos de desarrollo frustrado. De manera más generales, para que exista una reforma eficaz en el Perú, tiene que haber un incremento sustancial del capital social y capital humano. Una de las razones principales de la corrupción es la existencia de instituciones débiles. Yo cuestiono la opinión de algunos especialistas sobre los aspectos culturales de la corrupción, es decir, la idea de que en el Perú tenemos una cultura de la corrupción que viene desde la Colonia y, por lo tanto, siempre va a existir. Se sugiere así un determinismo cultural. Yo solamente digo que los elementos culturales están relacionados con las instituciones; es decir, siguiendo a North, estas instituciones continúan a través de las décadas y siguen reproduciendo el ambiente de reglas que permiten la corrupción.
En otras palabras, para que se produzca una verdadera reforma institucional tiene que haber una masa crítica de ciudadanos educados que acepte las reformas y las reglas, que regimiente una economía donde se respete la propiedad privada, donde no hayan favores comprados ni corrupción.

Una recomendación final, obvia pero necesaria, sería que los funcionarios públicos sean remunerados mejor, de manera que se minimice el riesgo de que caigan tan fácilmente en la corrupción.

Corrupt circles: a history of unbound graft in Peru , escrito por el mismo Alfonso W. Quiroz es otro libro interesante , lo pueden encontrar aquí Corrupt circles: a history of unbound graft in Peru - Resultado de la Búsqueda de libros de Google, aunque episodios completos han sido recortados. No existe aún la versión en español.

Juicios Virtuales en el Poder Judicial

2009-10-29T18:49:00.003-05:00

Sobre el Poder Judicial del Perú se dicen muchas cosas, sin embargo está logrando avances meritorios dentro de sus procesos de negocio. Con la puesta en marcha del Nuevo Código Procesal, se ha empezado a hacer uso de las nuevas herramientas de Tecnología de Información y Comunicaciones que van a transformar, mejorar y agilizar el sistema de administración de justicia en nuestro país. Gracias a ellos, los juicios duran horas o minutos y las sentencias no tienen fronteras con lo cual pasamos de un esquema Espacio y tiempo diferente. Un caso emblemático y que se puede encontrar en la Página web del Poder Judicial es el referido a la PRIMERA SENTENCIA EN JUICIO VIRTUAL EN CORTE DE LA LIBERTAD :

El juez del Primer Juzgado Unipersonal de Trujillo, Virú y La Esperanza, doctor Jorge Colmenares Cavero, dictó sentencia anticipada en la primera audiencia de juicio oral por Internet que se realiza en la Corte Superior de Justicia de La Libertad contra un acusado que se encuentra en España y estaba acusado por delito de incumplimiento de obligación alimentaria previsto en el párrafo primero Art. 149º del Código Penal.

El acusado, Juan Ramón Chávez Bazán, afrontaba una denuncia por omisión de asistencia familiar en agravio de su hija A.P.CH.M., y junto a su demandante y el representante del Ministerio Público acordaron realizar el juicio oral de conclusión anticipada y someterse a la sentencia de conformidad.
La audiencia se llevó a cabo en la Sala V de Juzgamiento y participaron el fiscal Fermín Alberto Caro Rodríguez; y los abogados Manuel Jesús Chávez Rivasplata, por la parte demandante; y William Gonzáles Narciso, por la defensa del acusado, quienes, después de cumplir con sus exposiciones, acordaron acogerse a la conclusión anticipada de juicio.

La interconexión con el acusado domiciliado en Barcelona, España, se hizo a través de una computadora portátil (laptop) provista de Internet inalámbrico proporcionado por la demandante, y la audiencia motivó curiosidad y expectativa en magistrados y público que asistió al despacho judicial en la nueva sede de la Corte, en la Urb. Natasha Alta. Con el fundamento del acuerdo de las partes, el juez Colmenares Cavero resolvió por una condena a dos añosa de pena privativa de la libertad a Chávez Bazán, suspendida bajo la obligación de cumplir con las reglas de conducta que se dispone en la sentencia, y al pago de 13 mil 229 soles por reparación civil y devengados por el tiempo que dejó de cumplir con su obligación de asistencia familiar a su menor hija.

"Hemos hecho uso de los instrumentos que nos proporciona el adelanto en la tecnología para llevar adelante en forma virtual esta audiencia y estamos pidiendo al presidente de la Corte, Dr. Guillermo Urbina Ganvini, que se habilite un ambiente o sala especial de juzgamiento con los mecanismos suficientes para nuevos juicios virtuales", indicó el magistrado judicial. El Dr. Colmenares Cavero señaló que el fundamento de la sentencia judicial fue resolver el conflicto de intereses en privilegio del interés superior de la menor.

El Poder Judicial gerencia conocimiento, el cual se potencia con el uso intensivo de nuevas tecnologías de información. El manejo que se pueda dar de la tecnología para mejorar sus procesos de negocio redundarán en una mayor efectividad al momento de administrar justicia. El proceso debe ser complicado en una entidad donde la cultura del papel se ha instaurado ha través de los años, sin embargo, el cambio de paradigmas se vienen dando con paso seguro.

III – VIDEO AUDIENCIAS EN EL PERÚ

La Corte Superior de Lima Norte es la primera en el Perú que utilizó Internet en el desarrollo de audiencias en procesos judiciales; posteriormente han seguido con éxito, las Corte Superiores de Arequipa y Huaura.Un breve recuento histórico es el siguiente: El Sexto Juzgado de Familia de Lima Norte, que dirigía Luis Alberto Salinas Bernal, el día 15 de diciembre de 2006 en el Expediente N°. 2311- 2005 efectuó la primera video audiencia, con la participación de una demandada, residente en los EEUU, en un caso de adopción de un menor. Dicho acto fue un hecho histórico sin precedentes en la administración de justicia y abrió el camino para el uso regular del video en las audiencias judiciales en asuntos de derecho de familia, para evitar el desplazamiento nacional e internacional de numerosos justiciables en casos vinculados a dicha materia

V OTRAS VIDEO AUDIENCIAS REALIZADAS.

El día 21 de marzo de 2007 en el Expediente 5560-2005, el Sexto Juzgado de Familia realizó una segunda video audiencia con opinión favorable del Ministerio Público y con beneplácito de los justiciables, en un proceso de derecho de familia.
En agosto y noviembre del 2008, la Segunda Sala Civil de Lima Norte, que integraron en ese año los magistrados Edgardo Torres López, Hilda Huerta Ríos, y José Aliaga Rengifo, con el apoyo de la relatora Vilma Orozco y el asistente Javier Cadillo, realizaron 2 video audiencias, en procesos de reconocimiento judicial de sentencia extranjeras EXEQUATUR (sentencias de divorcio expedidas, en Japón y Venezuela)
En diciembre del 2008, María Zapata Jaen, Juez del Segundo Juzgado de Familia de Lima Norte, efectuó una video audiencia en un proceso de familia.
En marzo de 2009, Jessica Campos Martínez, Jueza del Segundo Juzgado
Penal de Lima Norte, mediante videoconferencia tomó la declaración de un testigo que se encuentra en la ciudad de Madrid, España, como parte de un proceso judicial por delito contra el pudor.
En junio de 2009 Carlos Humala Trigoso, Juez de Investigación Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Huaura, sentenció por video audiencia, a Milagros Rosalina Pablo Olórtegui ciudadana peruana residente en Milán, Italia; por los delitos de estafa y asociación ilícita para delinquir en agravio de la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
La condena que impuso fue 3 años de pena privativade la libertad suspendida; con un periodo de prueba de dos años; se fijaron reglas de conducta. Asimismo impuso cinco mil soles (S/5,000.00) de reparación civil; el incumplimiento de la sentencia puede dar lugar a pena privativa de la libertad efectiva.
La sentenciada Milagros Pablo Olórtegui manifestó su conformidad con la resolución judicial; el asesor legal de la ONP, apeló el monto de la reparación civil fijada.juzgó por video audiencia. La videoaudiencia duró sólo 40 minutos. El fallo fue dictado en virtud de la Resolución N° 25 de la CSJH que aprobó el acuerdo de Terminación Anticipada suscrito entre la Fiscal Janine Roxana Salazar Cotrina, la imputada Milagros Pablo Olórtegui y su abogado Manuel Villacorta Pérez. Esa fue es la primera video audiencia penal realizada en la Corte Superior de Justicia de Huaura, en la que rige el nuevo Código Procesal Penal desde el 1 julio del 2006. Como se precia los jueces del Perú, están usando con mayor frecuencia el soporte ecnológico y las videoaudiencias para agilizar y hacer viables los procesos judiciales a distancia, lo que constituye una esperanza para el desarrollo, celeridad y eficacia de la administración de justicia.

Fuente: Revista AEQUITAS (Agosto 2009) VIDEO AUDIENCIAS JUDICIALES EN EL PERÚ pags. 135-138

Conferencia de los Estados Miembros de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción

2009-10-22T12:10:00.002-05:00

El tercer periodo de sesiones de la Conferencia de los Estados Miembros de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción tendrá lugar en Doha desde el 9 hasta el 13 noviembre de 2009.

La Conferencia se estableció de conformidad con el artículo 63 de la Convención contra la Corrupción de las Naciones Unidas, que fue aprobado en 2003 y entró en vigor en 2005. Su objetivo es mejorar la capacidad y la cooperación entre los Estados Miembros para alcanzar los objetivos enunciados en la Convención y examinar su aplicación.

Conforme con lo adoptado en la segunda ronda de sesiones, la Conferencia espera, en su tercer período de sesiones, centrarse en cuestiones clave como una revisión de la implementación de la Convención, la recuperación de activos y asistencia técnica.

La Conferencia también ofrecerá una oportunidad única para que profesionales que elaboran políticas anti-corrupción puedan realizar consultas de alto nivel sobre la prevención de la corrupción, la penalización y la cooperación internacional.

Se llevarán a cabo una serie de eventos especiales para mostrar las iniciativas y buenas prácticas que contribuyen a la lucha contra la corrupción.

Se espera que asistan al evento más de 1.000 participantes, en representación de gobiernos, organizaciones regionales e intergubernamentales, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación. Cabe destacar que esta Conferencia se relizará inmediatamente después del Sexto Foro Global sobre la Lucha contra la Corrupción y la Salvaguarda de la Integridad

Fuente: http://www.unodc.org/unodc/en/frontpage/2009/October/third-global-corruption-conference-in-doha.html

Sexto Foro Global sobre la Lucha contra la Corrupción y la Salvaguarda de la Integridad

2009-10-21T09:35:00.003-05:00

El Foro Mundial sobre la Lucha contra la Corrupción y la Salvaguarda de la Integridad es una reunión multilateral celebrada cada dos años, que reúne a representantes gubernamentales, especialistas y académicos de diversas partes del mundo para discutir y mejorar las medidas de lucha contra la corrupción. El objetivo principal del Foro Mundial es promover y facilitar el intercambio internacional a través de reuniones periódicas.

El Sexto Foro Mundial sobre la Lucha contra la Corrupción y la Salvaguarda de la Integridad se realizará entre los días 7 y 8 de noviembre 2009 en la ciudad de Doha, sede del evento.

Los debates se centrarán en los siguientes cinco temas:
1. Papel de la Legislatura, las oficinas de la Fiscalía y la Judicatura
2. Creación de una cultura de integridad
3. Alianza público-privado en la contratación pública
4. Necesidad de reformas en el sector público y privado
5. La crisis financiera mundial y la corrupción: la debida diligencia en el sector financiero.

PROSPECTA PERÚ 2009

2009-09-27T13:32:00.000-05:00

Los días 10 y 11 de setiembre próximo, la ciudad del Cusco fue sede del VII Congreso de Prospectiva y Estudios de Futuro, PROSPECTA PERÚ 2009. Este Seminario fue realizado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC con el apoyo de la Embajada de Francia en el Perú, IPAE, la Pontificia Universidad Católica del Perú, el INC-Cusco y el CEPLAN. Para este año la temática giró en torno a la Prospectiva para el Diseño de Políticas Públicas, Desarrollo Territorial y Gestión del Patrimonio Cultura.

Toda la información acerca de PROSPECTA PERÚ 2009 la pueden encontrar AQUÍ

CONGRESO 10.09.09

1º Sesion, Conferencia 1 - Peru SOF 2009LITE
State of the future 2009: The Millennium Project. Theodore Gordon

1º Sesion, Conferencia 2 - conferenciaPROSPECTA09
Prospectiva y cultura de la innovación; una visión del desarrollo regional basada en la apropiación. Dr. Enric Bas.

2º Sesion, Ponencia 1 - Presentación ITACAB PROSPECTA 2009
Estudio prospectivo "Formación tecnológica y técnica para el trabajo productivo y competitivo para el 2020. Reflexiones finales del proceso. INTACAB. Convenio Andrés Bello.

2º Sesion, Ponencia 2 - prospecta_2009_final
Prospectiva en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región La Libertad 2010-2021
Mag.Eco. Ángel Polo Campos. CERPLAN.

2º Sesion, Ponencia 3 - Arequipa2021-10set
Proyecto: Arequipa 2021, Prospectiva: Concertando y Construyendo un FUTURO. Raúl Jáuregui Mercado

3º Sesion, Conferencia 1 - Presentación seminario Cusco Sept 09
Aporte de la Prospectiva Tecnológica al diseño de Políticas Públicas en Chile. Frances Wilson Bronfman.

3º Sesion, Conferencia 2 - MedinaProspectaPerú_2
Prospectiva territorial y coordinación de Políticas Públicas. Javier Medina Vásquez, Profesor Titular Universidad del Valle. Director del Instituto de Propsectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento.

3º Sesion, Conferencia 3 - Proceso de Planificación 2009
Proyectos de Prospectiva Tecnológica y Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva.
Ing. Guillermo Venturuzzi. Subsecretario de Estudios y Prospectiva. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Argentina.

CONGRESO 11.09.09

4º Sesion, Conferencia 1 - développement du patrimoine.Cuzco.09.09.11.pdf
Valoriser le patrimomoine culturel. Conservation et création aide á la personne. Claude Mollard, expert culturel international.

4º Sesion, Conferencia 2 - Cuzco, Prospecta Perú
Patrimonio, ciencia y sociedad: Patrimonio con la gente. Felipe Criado-Boado. Laboratorio de Patrimonio (LaPa-CSIC). Gestor Área de Ciencia y Sociedad de CYTED.

4º Sesion, Conferencia 3 - Prospecta Peru. Oosterbeek
Patrimonio Cultural , Globalización y Ciudadanía. Identidad y Economía del pasado en el futuro. Luiz Oosterbeek. Instituto Politécnico de Tomar.

5º Sesion, Conferencia 1 - PROSPECTA 2009
Seguridad Humana para el Desarrollo Urbano. Un enfoque de Foresight. Dra. Guillermina Baena Paz.

5º Sesion, Conferencia 1 - PROSPECTA 2009 (2)

5º Sesion, Conferencia 2 - Prospecta09 Prospectar Lucio Henao
Propectar: Metodología de Planificación Prospectiva de ordenación territorial. Lucio Mauricio Henao Vélez ProSeres prospectiva estratégica.

SEMINARIO 10.09.09

1 Peru Methods LITE (Theodore Gordon)
Frontiers of Futures Research. Theodore Gordon. Senior Research Fellow The Millennium Project.

2 prospectiva 2.0 (Enric Bas)
Prospectiva 2.0: nuevos enfoques y metodologías en "Prospectiva para el Desarrollo Regional" . Dr. Enric Bas y Lic. Mario Guilló, ETC-Laboratorio de Prospectiva Aplicada. Universidad de Alicante.

3 Medina_ProspectaPeru2009 (Javier Medina)
Lecciones de la experiencia colombiana en Prospectiva (1968-2009). Javier Medina Vásquez, Profesor Titular Universidad del Valle. Director del Instituto de Propsectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento.

4 ESTADO Y DINÁMICA DE LA PROSPECTIVA EN VENEZUELA (final2) (Freddy Blanco)
Estado y Dinámica de la Prospectiva en Venenzuela. Freddy Blanco.

SEMINARIO 11.09.09

1 Prospectiva MéxicoL
Estado del Arte de la Prospectiva en México. Dra. Guillermina Baena Paz.

2 Apresentação_Prospecta-Peru_Lima_11.09.09
Avances de Prospectiva en Brasil: las actividades del Centro de Gestión y Estudios Estratégicos (CGEE).

3 Cuzco_Pre[1] (Argentina).pdf
Proyectos de Prospectiva Tecnológica y Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Argentina.

4 PROSPECTIVA en Bolivia
Prospectiva Tecnológica en Bolivia. César Villagomez Villarroel, Ph.D.c. Decano de la Facultad de Ingenieria . Centro de Estudios de Prospectiva. Universidad Privada Boliviana.

5 Prospectiva_en_Chile_Cusco_Sept_09[1]
Prospectiva en Chile. Frances Wilson Bronfman. Economista.

6 Cuzco Final 3 setembro 2009

La Nueva Convergencia de la Ciencia y la Tecnología. Esper Cavalheiro UNIFESP-CGEE. Brasil.

Situación y Perspectivas de la Economía Peruana. Setiembre 2009.

2009-09-21T16:41:00.003-05:00

Presentación del Ministro de Economía, Luis Carranza Ugarte, ante Comisión de Economía del Congreso de la República sobre la Situación y Perspectivas de la Economía Peruana en setiembre 2009. La pueden ver aquí o vía SlideShare

Presentacion Congreso 0309 Vf

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Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes

2009-09-18T16:28:00.004-05:00

La Defensoría del Pueblo ha publicado el Informe Defensorial N° 145 "Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes

Estructura del Informe Defensorial
Para la elaboración del Informe Defensorial “Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes” fue necesario recabar información proveniente de diversas fuentes con la finalidad de contar con datos que, además de mostrar la actual situación de la implementación de la Ley de Silencio Administrativo y normas conexas, evidencien los alcances del silencio administrativo, desde sus orígenes, su tratamiento en el derecho comparado, así como en la
dogmática, la jurisprudencia y la legislación interna.

Así, en el primer capítulo, se presenta información sobre los orígenes del silencio administrativo en Francia, país que marcó la pauta para frenar la inercia de la administración estatal ante las pretensiones de los ciudadanos, hasta llegar a la definición esbozada, en la actualidad, desde la
doctrina, en torno a esta institución, así como a sus clases.

El segundo capítulo aborda el silencio administrativo en el derecho comparado (específicamente en España, Chile, Argentina, Ecuador, Colombia, México y la Comunidad Europea), a fin de obtener una mirada global sobre el tratamiento jurídico y dogmático de esta institución,
advirtiéndose que, en la mayoría de ellos, el silencio administrativo positivo constituye la regla general y el silencio administrativo negativo la excepción.

El siguiente capítulo está referido al tratamiento jurídico, dogmático y jurisprudencial del silencio administrativo en el ámbito interno. En éste se hace un recuento de la legislación sobre el silencio administrativo antes del año 2001 y la emitida a partir de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con especial énfasis en la regulación que se brinda a esta institución a raíz de la emisión de la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo y las normas conexas. Así, se detallan las modificaciones introducidas por estas normas, su sentido y
aquellos aspectos que requieren ser modificados, en razón de la doctrina nacional y la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional.

En el cuarto capítulo se describen las obligaciones contenidas en la normatividad sobre el silencio administrativo, así como la labor de las entidades y los funcionarios responsables de su cumplimiento con especial énfasis en la labor efectuada hasta el mes de julio de 2009 por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, la
Contraloría General de la República y la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas el INDECOPI.

Luego de dicha descripción, en el quinto capítulo se detalla la labor de la Defensoría del Pueblo desde el año 2008 al mes de julio de 2009 con relación al proceso de implementación de la normatividad sobre el silencio administrativo, así como el resultado de las actividades efectuadas que dan cuenta del nivel de cumplimiento de las exigencias establecidas en dicho marco normativo por parte de las instituciones de la administración pública supervisadas.
Finalmente, en el sexto capítulo se presentan las conclusiones reseñadas a partir de la revisión y análisis de la información recabada, así como las recomendaciones orientadas a contribuir a la solución de la problemática identificada en beneficio de los ciudadanos que se encuentran en situación de desprotección e indefensión frente a la inercia de la administración.

II CONFERENCIA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

2009-09-18T14:28:00.003-05:00

La Defensoría del Pueblo, la Presidencia del Consejo de Ministros y el Instituto Prensa y Sociedad convocan a todas las entidades públicas a la II CONFERENCIA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA que se llevará a cabo entre el 15 y 16 de octubre de 2009 en el Auditorio de Petroperú, Av. Canaval y Moreyra nº 150, San Isidro.

OBJETIVOS DE LA CONFERENCIA

Objetivo General:
Evaluar el estado actual de la transparencia y el acceso a la información pública en todos los niveles de gobierno, a siete años de la promulgación de la legislación sobre la materia.

Objetivos Específicos:
1.- Dar a conocer los criterios y metodologías implementados para garantizar el cumplimiento de la legislación sobre acceso a la información pública.
2.- Articular las agendas de trabajo en materia de transparencia y acceso a la información pública desarrolladas por el gobierno nacional, regional y local, así como por las organizaciones de la sociedad civil.
3.- Afianzar el compromiso de los participantes en una declaración que permita homogenizar criterios respecto a los grandes retos nacionales sobre transparencia y acceso a la información pública.

Los funcionarios públicos que participarán en la conferencia enviarán su nombre completo, cargo y nombre de la entidad pública al correo electrónico: IIconferencianacional@ipys.org

Sistema de Documento Electrónico

2009-09-01T16:50:00.002-05:00

Vía ONGEI nos enteramos del Sistema de Documento Electrónico, proyecto que impactará en los procesos de la administración pública al plantearse como objetivo el Cero Papeles con el consiguiente ahorro en el uso de papel y la disminución de gastos incurridos. En el camino, este proyecto permitirá agilizar el tema de las Firma Digital (se prevé su implementación para el 2010) y en un cambio en la gestión administrativa:

“Se espera que la introducción de este sistema acelere y facilite la simplificación administrativa, la modernización del Estado, permita la comunicación y cooperación entre entidades, innove el sistema de trámites y eleve la transparencia administrativa”, explicó Woo Choel Park, Director del Proyecto. “También se espera una reducción promedio de costos mensuales de alrededor de USD $38,845 por entidad una vez se implemente por completo el Sistema de Documento Electrónico”

Aquí la nota:

Sistema de Documento Electrónico permitiría la simplificación administrativa y mejoraría la gestión pública

El proyecto espera reducir considerablemente los gastos administrativos y de uso de papel en las entidades de la administración pública y facilitar la transparencia así como la simplificación administrativa.

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) viene realizando, en cooperación con el Gobierno de Corea, la elaboración e implementación del Sistema de Documento Electrónico (e-Document). Este sistema es uno de los componentes más destacados del Plan Maestro de Gobierno Electrónico presentado en la Presidencia del Consejo de Ministros en Marzo del presente año.

En la etapa inicial se implementará un Proyecto Piloto, a través del cual las entidades participantes podrán interactuar entre sí de manera electrónica (G2G), promoviendo el uso de las TIC en la tramitación de todo tipo de documento que se ingresa y se genera al interior de la institución. El objetivo final es la minimización o eliminación del uso del papel en las oficinas públicas. (paperless offices). Es necesario señalar que, para la puesta en marcha del Sistema de Documento Electrónico, se debe haber implementado el uso de la firma digital a nivel del Estado, programado para el año 2010.

“Se espera que la introducción de este sistema acelere y facilite la simplificación administrativa, la modernización del Estado, permita la comunicación y cooperación entre entidades, innove el sistema de trámites y eleve la transparencia administrativa”, explicó Woo Choel Park, Director del Proyecto. “También se espera una reducción promedio de costos mensuales de alrededor de USD $38,845 por entidad una vez se implemente por completo el Sistema de Documento Electrónico”, acotó.

Mediante el Proyecto Piloto se identificarán las fortalezas y debilidades del sistema y se realizarán las mejoras y adecuaciones necesarias. Superada esta etapa se proyecta implementar, a mediano plazo, el Sistema de Documento Electrónico a nivel de Gobierno Central y Regional. Lo que significaría un avance revolucionario en la manera como las entidades del sector público se interrelacionan entre sí, además del ahorro de ingentes cantidades de recursos para el Estado.

El Jefe de la ONGEI, Ing. Jaime Honores Coronado, presidió la presentación del Proyecto del Documento Electrónico el día 7 de agosto de 2009. La exposición del Proyecto y de los procesos de diseño e implementación del Sistema de Documento Electrónico, corrió a cargo de los consultores coreanos Woo Choel Park y Beom Joong Kim.

Asistieron al evento los funcionarios de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), el Archivo General de la Nación (AGN), de la misma manera funcionarios de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) así como de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia del Consejo de Ministros.

InfoGob

2009-08-31T09:55:00.010-05:00

El Jurado Nacional de Elecciones ganó el concurso de Buenas Prácticas en Gestión Pública 2009 organizado por la ONG Ciudadanos al Día en la categoría Transparencia y Acceso a la Información, con el INFOgob (Observatorio para la Gobernabilidad).

INFOgob permite recolectar, monitorear y difundir información al ciudadano sobre los hechos políticos y electorales que han ocurrido y vienen ocurriendo en el país, en las regiones, provincias y distritos.

INFOgob es un sistema de información política-electoral único en la región, que muestra y transparenta la historia política de las 25 regiones y los 1,834 distritos del Perú, y los antecedentes políticos de más de 1 millón 700 mil personas, coadyuvando al fortalecimiento de la democracia peruana al permitir el análisis de las condiciones de gobernabilidad y de participación política que se presentan en todas las localidades del territorio nacional, con el fin de entender los fenómenos políticos que desencadenan conflictos sociales; activar una real vigilancia ciudadana y promover las acciones de educación cívica que corresponden a su rol institucional dentro de la sociedad peruana. El INFOgob no solo muestra data actualizada sino además histórica de todas aquellas personas y organizaciones que han participado en la política peruana, permitiendo análisis comparados en el tiempo, enriqueciendo los conocimientos y la información que todo ciudadano comprometido con su país debe tener al alcance.

La información es completa, se puede encontrar desde los planes de gobierno hasta los CVs de las autoridades, también la correspondiente Declaración Jurada

Revocatorias

Otra información interesante que encontramos es la referente a que un total de 330 autoridades municipales pertenecientes a 69 distritos del país serán sometidas a C onsulta Popular de Revocatori a, en el año 2009.

Se ha iniciado el levantamiento de información desde el 2008, esto es importante porque servirá de punta de partida para la toma de decisiones en las instancias respectivas. En el punto 10. Fundamentos expuestos por los Promotores en las solicitudes de Revocatoria presentación para el 2008 se puede observar que el primero es la Incapacidad de Gestión y; la segunda, Malversación de Fondos.

El informe da cuenta de otras relaciones, como por ejemplo, la frecuencia de recurrencia de Revocatoria por distrito, los Kits comprados (se compró en todas la regiones), por diversos motivos muchas solicitudes no llegaron a ser realizadas por no cumplir con los requisitos, pero igual sirven para darnos una idea del ambiente que se vive en la zona.

Esta información servirá de algún modo para evitar casos emblemáticos como lo sucedido en Ilave, por eso un Input importante y necesario para un observatorio como Infogob, son las denuncias que se puedan estar acumulando en todos los distritos a nivel nacional. De modo que se pueda trabajar en dichos lugares con salidas democráticas que corresponden el vivir en un Estado de Derecho.

Conflictos sociales

Otros puntos de entrada son las relaciones que se pueda realizar con la información trabajada por otras instituciones, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo realiza un Monitoreo a los Conflictos Sociales. En el Reporte 65° de julio del 2009 podemos hallar la siguiente información.

Los conflictos sociales muestran aumento, mes a mes, en el último año:

Las causas recurrentes son temas Socioambiental, Asuntos de Gobierno Local y Laborales:

Ahora bien, Asuntos de gobierno local y Laborales corresponden a denuncias contra autoridades o funcionarios públicos. Sería interesante poder determinar si existe relación entre denuncias, conflictos sociales y revocatorias de autoridades, distrito por distrito. Si existiese, sería una de las entradas de futuros mapas de riesgo.

Conferencia: "La Política Monetaria durante la Crisis 2008-2009"

2009-08-30T23:21:00.007-05:00

En la página web de BCR podemos encontrar la presentación de la Conferencia del Dr. Ricardo Lago: "La Política Monetaria durante la Crisis 2008-2009" . Interesante punto de vista de un experto "de fuera" que analiza la política monetaria peruana en los momentos más críticos de la crisis económica mundial.
Me quedó con una de sus reflexiones finales:

LOS ANALISTAS “DE FUERA” SOMOS EN GENERAL POSITIVOS EN LA EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA PERUANA DURANTE LA CRISIS
LOS ANALISTAS “DE CASA” SON NEGATIVOS
¿NO DEBERÍAN DE ESTAR ORGULLOSOS POR EL LOGRO COLECTIVO DEL PERÚ?

También se puede apreciar, vía Scrib:

Conferencia-Ricardo-Lago

Curso básico de prevención UIF y Lavado de Activos

2009-08-30T22:22:00.003-05:00

En la página de la UIF se encuentra un curso básico de prevención

Modulo 1 - Unidad de Inteligencia Financiera del Perú y Lavado de Activos.
Para acceder al contenido del módulo haga doble click aquí.

Modulo 2 - Financiamiento del Terrorismo.
Para acceder al contenido del módulo haga doble click aquí.

Modulo 3 - Similitudes y Diferencias entre el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo.
Para acceder al contenido del módulo haga doble click aquí.

Modulo 4 - Obligaciones del Sujeto Obligado (parte 1).
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Modulo 4 - Obligaciones del Sujeto Obligado (parte 2).
Para acceder al contenido del módulo haga doble click aquí.

Contrataciones del Estado

2009-08-30T21:57:00.004-05:00

En la página de la Asociación Civil ComprasEstatales.org podemos encontrar dos presentaciones en PPT correspondientes a un Resumen del Curso Taller "Procesos de Selección" según el marco de la normatividad en materia de contrataciones del estado peruano.

D.L. Nº 1017 - Marco General e Innovaciones (Mayo 2009)

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Procesos De Seleccion Resumen (Mayo 2009)

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Evolución del Canón Minero en Ancash

2009-08-27T18:11:00.003-05:00

Evolución del Canon Minero en Ancash es un informe elaborado por Ciudadanos al Día CAD

El Departamento de Ancash ha pasado de recibir S/. 19 millones por transferencias de canon minero en el año 2002 a recibir S/. 1, 319 millones el 2008, lo que suma un total de S/. 3, 475 millones en los últimos siete años ¿Las transferencias de canon minero siempre se incrementarán en este Departamento? ¿En qué se están invirtiendo estos recursos? ¿Qué importancia tiene el canon minero en el presupuesto público de las municipalidades del Departamento de Ancash? Estas son algunas de las interrogantes que el presente InformeCAD trata de responder para así informar sobre la evolución del canon minero en el Departamento de Ancash.

En efecto, el estudio abarca desde 2002 hasta 2008.

Información relacionada:

Chavín, ¡Aguanta! La otra cara de la moneda. La paradoja del desarrollo en un distrito que se beneficia del súper canon de Antamina.

¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?

2009-08-25T18:18:00.002-05:00

Monge Álvaro, Vásquez Enrique y Winkelried Diego
CIUP, CIES, 2009

Documento(s) para descargar: ¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?

Libro encontrado en la página web del CIES

Abstract:
Este documento estudia la gestión de cuatro programas sociales emblemáticos en el Perú (Vaso de Leche, Comedores Populares, Desayunos Escolares y Seguro Integral de Salud) considerando el impacto que éstos generan sobre el gasto familiar de los beneficiarios. Con ello, se establece un vínculo entre la gestión de estos programas y la distribución del gasto, sobre todo entre los individuos más pobres. Se concluye que estos programas son en general progresivos y se indaga sobre cuáles son los aspectos más saltantes en la gestión de cada programa que explicarían este resultado, con énfasis en sus niveles de subcobertura e infiltración. Finalmente, se identifican reformas que permitirían potenciar este componente progresivo en beneficio de los más pobres.
Estudio presentado ante Comisión de la Mujer (01.06.09)
Estudio presentado ante el Vice Ministerio de Desarrollo Social (28.04.09)
Presentación en PPT
Comentario del autor
Artículo periodístico
Entrevista al autor

Central de Riesgo Administrativo

2009-08-24T18:20:00.004-05:00

Dentro de la página de PCM encuentro un link a la Central de Riesgo Administrativo (CRA) :

La Central de Riesgo Administrativo - CRA es un sistema que permite a las entidades del Estado registrar los datos correspondientes a los administrados que hayan presentado declaraciones, información o documentación falsa o fraudulenta en sus trámites de acuerdo a la Ley del 29060, Ley del Silencio Administrativo Positivo. El sistema permite interactuar con tres tipos de usuarios que permitirán el funcionamiento del sistema, el usuario administrador general, el usuario administrador institucional y el usuario de consulta. Los usuarios deberán registrarse en el CRA ingresando a la dirección electrónica siguiente: www.serviciosalciudadano.gob.pe/RIESGOS/admin.asp y elegir la opción de “Registrarse” de la pantalla de inicio...

El Manual se encuentra aquí

Evaluación del impacto de las privatizaciones y concesiones en el Perú 1990 - 2006

2009-08-24T17:59:00.002-05:00

Evaluación del impacto de las privatizaciones y concesiones en el Perú 1990 - 2006

1. El contexto de las privatizaciones en América Latina y en Perú
2. Marco legal e institucional
3. Impacto Macroeconómico
4. Análisis sectorial
5. Conclusiones

El cambio climático y sus efectos en el Perú

2009-08-17T10:03:00.003-05:00

En la página web del BCR se presenta un Documento de Trabajo: El cambio climático y sus efectos en el Perú muy interesante para estudio.

Evaluación de la Gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control–Julio 2007 a Junio 2008

2009-08-14T18:54:00.007-05:00

La Contraloría General de la República, ha puesto a disposición de la ciudadanía, el Informe Macro “Evaluación de la Gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control–Julio 2007 a Junio 2008”. El Informe se ha elaborado con el objetivo de presentar los resultados de la evaluación de la gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control, con relación a la ejecución presupuestal, gestión operativa y seguimiento, ello con la finalidad de identificar oportunidades de mejora y formular las recomendaciones a las entidades involucradas.

Documento que contribuye al conocimiento de un tema muy importante para el aseguramiento alimentario de los sectores menos desfavorecidos que se encuentran ubicados bajo la línea de extrema pobreza en el Perú.

Vigilancia de los Portales de Transparencia 2009-1: Balance de las evaluaciones de los Gobiernos Regionales y Ministerios

2009-08-11T18:52:00.002-05:00

El Grupo Propuesta Ciudadana como parte de un conjunto de actividades que viene realizando bajo el marco del Proyecto Apoyo de la Sociedad Civil a la Descentralización Peruana ha presentado un estudio sobre Vigilancia de los Portales de Transparencia 2009-1: Balance de las evaluaciones de los Gobiernos Regionales y Ministerios

Las Normas que promueven el Acceso a la Información del Estado y la Transparencia Económica permiten a cualquier ciudadano a tener acceso a la información que solicite, sin embargo

Cabe destacar que cada año los portales de los gobiernos regionales mejoran, sin embargo, no sucede en todos:

Los gobiernos regionales de Ancash, Huánuco, Tumbes, la Libertad, Madre de Dios e Ica presentan portales sin información, o información incompleta y desactualizada. En este grupo Madre de Dios presenta un portal deficiente desde inicios de 2007 e Ica desde inicios de 2008.

En cuanto a Ministerios:

El Ministerio del Ambiente presenta reiteradamente un portal deficiente. En 2008
estuvo prácticamente inoperativo y ahora presenta muy poca información

Funcionarios procesados en contra de la Administración Pública

2009-07-18T16:23:00.002-05:00

El Ministerio de Justicia del Perú, mantiene el módulo informático Funcionarios procesados en contra de la Administración Pública, el cual contiene información remitida por las diferentes Procuradurias del país.

Se puede buscar por Número de Expediente, Apellido Paterno, Apellido Materno y/o Nombre. Además se puede indicar si se encuentra Procesado, Sentenciado o Todos. Cabe resaltar que el estado Procesado puede ser en tres niveles: Sentenciado, Absuelto o Anulado .

También se indica la Pena impuesta, Reparación Civil y el Pago a Cuenta.

Ahora bien, existen diversos criterios de búsqueda...
1. Por los criterios antes señalados
2. Se deja todo en blanco y en el campo Apellido Paterno se digita, por ejemplo, la letra M, entregándonos un reporte de todos los Procesados cuyo apellido empiece con M.
3. Se deja todo en blanco y en el campo Número de Expediente se digita una raya (-), entregándonos un reporte de todos los Procesados. En realidad con esto se tienen la base completa porque si se percatan, el número de expediente está compuesta por el número propiamente dicho y el año... separados ambos por una raya (-).

Una vez que se tiene la base completa, pueden hacer un copy/page a una hoja Excel y se podrán realizar búsquedas de diferentes maneras.

Nota:
El página web del módulo se levanta con Internet Explorer... no se puede con Firefox.

Comisión Nacional contra la Biopiratería

2009-07-17T11:55:00.003-05:00

En la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Comisión Nacional contra la Biopiratería presentó su nueva página web, que permitirá difundir a nivel nacional e internacional las acciones para la protección de nuestros recursos genéticos y conocimientos tradicionales.

El jefe de la Dirección General de la Organización Mundial de Comercio y Negociaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Javier Paulinich, presentó hoy en la sede de la Cancillería el nuevo portal web de la Comisión Nacional para la Protección al Acceso a la Diversidad Biológica Peruana y a los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas, también conocida como Comisión Nacional contra la Biopiratería.

En la ceremonia participaron el presidente del Consejo Directivo del INDECOPI, Jaime Thorne León, y el presidente de la mencionada Comisión, Jaime Miranda Sousa.

La presentación se realizó en el marco del quinto aniversario de la Comisión, que fue creada en el 2004 con el objetivo de identificar y evitar el acceso y uso no compensado de los recursos genéticos y los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas. Cabe precisar que el objetivo de la Comisión no es impedir el uso de nuestros recursos, sino lograr que beneficie de manera equitativa a nuestras comunidades.

La Comisión Nacional contra la Biopiratería se encuentra adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. Es presidida por un representante del INDECOPI y está integrada por representantes de la Cancillería y de diversas instituciones públicas y privadas.

A la fecha, la Comisión ha impedido que se concedan indebidamente patentes a productos elaborados en base los usos tradicionales de sacha inchi, maca y camu camu, en Estados Unidos, Japón y Europa.

La página web de la Comisión Nacional contra la Biopiratería es:
www.biopirateria.gob.pe

Lima, 24 de junio de 2009

Cuántas veces no hemos escuchado que personas y/o empresas extranjeras vinieron a Perú, tomaron conocimiento de alguna propiedad curativa de nuestros productos tradicionales en la costa, sierra y/o selva, lo llevaron afuera y patentaron dichos productos. Luego se producen manifestaciones en contra, la prensa se llena de titulares pero el resultado sigue siendo el mismo.

En este sentido, la Comisión Nacional contra la Biopiratería tiene como misión Desarrollar acciones para identificar, prevenir y evitar actos de biopiratería con la finalidad de proteger los intereses del estado peruano. Algunos de los casos más sonados aparecen en esta web:

Maca :

•Extract Of Lepidium Meyenii Roots For Pharmaceutical Applications (US 6297995)

•Treatment Of Sexual Dysfunction With An Extract Of Lepidium Meyenii Roots (US 6,428,824)

•Compositions And Methods For Their Preparation From Lepidium (US 6,552,206)

•Compositions And Methods For Their Preparation From Lepidium (WO 0051548)

•Functional Food Product Containing Maca (Publicación N° 2004‑000171)

•Ameliorant For Sleep Disturbance (Jp2007031371)

•The Manufacturing Method And Composition Of A Maca Extract (Kr20070073663)

•Testosterona Increasing Composition (Jp2005306754)

Sacha inchi :

•An extract of a plant belonging to the genus Plukenetia volubilis and its cosmetic use. (WO/2006/048158 )

•Utilisation d’huile et de protéines extraites de graines de Plukenetia volubilis linneo dans des préparations cosmétiques, dermatologiques et nutraceutiques. (FR 2880278)

Camu camu :

•Preserves of fruit of Myrciaria dubia (Publicación N° 09 – 215475)

Pasuchaca :

•Inhibidor de α-glycosidase (P2005-200389)

Ambrosia :

•utilisation cosmetique d’un extrait d’ambrosia peruviana (2904548)

Otro caso sonado de presunta biopiratería es el de Sally Fox, investigadora estadounidense que accedió -sin conocimiento de las autoridades peruanas- a muestras del algodón de color (Gossypium barbadense) que luego mejoró, desarrolló y patentó en EEUU para suplir las demandas de la empresa fabricante de los blue jeans Levi Strauss en búsqueda de algodón sin colorantes ni tintes (natural 100%). Este algodón es un "cultivo perdido", único en el mundo, encontrándose solamente en el Perú. Pero como para sellar la desinformación mundial, en 1998 el programa Discovery difundió un documental sobre el algodón de color sin mencionar al Perú como lugar y país de origen del referido algodón.

Otras noticias que llegaron de fuera dan cuenta que:

Mc Donald’s Japan lanza yogurt con camu camu peruano

sábado, 30 de junio , 2007 - 11:26:40

Percy Takayama (especial para RPP desde Japón)

(RPP TOKIO) El camu camu, exótico fruto de la amazonía peruana continúa ampliando su oferta para los exigentes consumidores japoneses quienes recurren a productos con alto contenido de vitamina C para combatir el insoportable verano.

Esta vez, es la cadena mundial de hamburguesas Mc Donald´s quienes acaban de incluir en su variado menú, un yogurt saborizado con camu camu y kiwi.

En el afiche promocional que se ha ubicado en lugares estratégicos dentro de sus locales, Mc Donald´s destaca que el camu camu es un fruto cuyo contenido de vitamina C es 50 veces mayor que el limón.

El costo de un vaso de 220 ml de yogurt saborizado con camu camu y kiwi es de 200 yenes (1 dólar 60).

Cabe destacar que Mc Donalds Japan no es la única empresa nipona que incluye el fruto amazónico peruano en sus productos.

Semanas atrás Kirin Beverage Co. una de las principales empresas elaboradoras de refrescos lanzó al mercado un té saborizado con camu camu.

También se pueden encontrar licores, vinagres, caramelos y mermeladas elaborados por la Universidad Agraria de Tokyo que tienen como principal elemento al fruto amazónico.

EL DATO

Japón es el principal importador de camu camu peruano. En el 2005 las exportaciones del fruto amazónico superaron los 850 mil dólares.

Como uno de los países con mayor biodiversidad a nivel mundial, se hace necesario la protección de nuestros recursos genéticos y tradicionales... para no estar a la deriva, y en manos de las grandes transnacionales extranjeras.

Escuela de la Competencia y la Propiedad Intelectual

2009-07-16T17:21:00.004-05:00

Con la finalidad de promover la capacitación y formación profesional en temas vinculados con Políticas de Competencia, Propiedad Intelectual, Derecho Concursal, Simplificación Administrativa, Metrología, Normas Técnicas y Sistemas de Certificación, el INDECOPI ha creado la Escuela de la Competencia y la Propiedad Intelectual. Dicha escuela ofrecerá cursos, diplomados, pasantías, capacitaciones a distancia, Seminarios y Congresos en las materias que son de competencia del INDECOPI, para lo cual ha seleccionado una plana docente de primer nivel compuesta por funcionarios del INDECOPI y expertos nacionales e internacionales.

El lanzamiento de esta Escuela ha sido el día de hoy, 16 de julio 2009. Éxitos.

Deuda coactiva

2009-06-04T09:51:00.006-05:00

Para saber si una empresa tiene deudas tributarias se puede acudir a la página de la SUNAT /Deudas tributarias/Consulta de RUC... donde luego de dar el Nombre o RUC, nos remite a un reporte de RUC

La segunda pestaña de abajo corresponde a DEUDA COACTIVA, le damos click y nos entrega un reporte como este:

Ahora bien, si desea saber si la empresa está en Reestructuración Patrimonial o Declarado en Insolvencia o en Procedimiento Concursal Ordinario como ahora se le llama, se debe acudir a @-VALUE de INDECOPI / Información sobre reestructuración

Blog del Grupo de Estudios Jurídicos

2009-05-08T11:15:00.004-05:00

En la página web del Ministerio de Justicia del Perú podemos encontrar un blog muy interesante para acercarnos en el conocimiento de la legislación vigente, según el blog:

"...la titular del Ministerio de Justicia Dra. Rosario del Pilar Fernández Figueroa, por Resolución Ministerial Nº 0414-2008-JUS; ha creado al interior del sector; el Grupo de Estudios Jurídicos, con la finalidad de promover estudios sobre la legislación nacional vigente, fomentando su debate y conocimiento; así como de la jurisprudencia de las Salas y Tribunales de Justicia..."

SAT - Consulte las multas de tránsito en la web

2009-05-02T19:46:00.007-05:00

La página web del Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Municipalidad de Lima permite ahora la consulta en línea de las placas de aquellos vehículos sancionados con multas de tránsito. Se puede entrar con DNI/RUC o Placa de vehículo, arriba a la derecha donde dice Bienvenido al SAT.

Probé y se puede entrar con cualquier número de DNI o Placa, luego podremos entrar a una pantalla como ésta:

Cualquier ciudadano podrá enterarse de su estado de impuesto vehícular, impuesto predial, Arbitrios, Alcabala, Multas tributarias. Asimismo, podremos enterarnos si tal o cual vehículo tiene papeletas pendientes de pago, así como si el vehículo tiene orden de captura en la provincia de Lima . El servicio es gratuito y libre.

Según menciona la nota informativa:

La información resulta valiosa no solo para conductores y propietarios de vehículos, sino también para los ciudadanos en general que de ese modo pueden conocer el récord y tipo de faltas en las que estos incurren. También si están interesados en comprar un vehículo. Desde otra perspectiva, aquellas personas que se vean involucradas en un accidente de tránsito con solo daños materiales y que no hayan logrado zanjar sus diferencias, deberán someterse a un procedimiento que establece el mismo Reglamento Nacional de Tránsito.
CLAVES
1. La acumulación de infracciones graves y muy graves genera la suspensión temporal o indefinida de la licencia de conducir.
2. Se puede pedir la nulidad de la papeleta de tránsito dentro de los 7 días hábiles contados a partir de la fecha de notificación de la infracción.
3. Según el estado de una papeleta, puede solicitar la prescripción de la misma.

ESSALUD - Consulta en línea de Asegurados

2009-05-02T16:48:00.005-05:00

En el portal del Seguro Social del Peru (ESSALUD) se puede conseguir información por nombre o documento de identidad.

No es necesario tener el nombre completo... si le das un apellido, el resultado lista todos los asegurados que cumplen con el criterio

También se puede buscar por Tipo de documento

Aquí nos da la opción de escoger el tipo de documento:

- Libreta Electoral/DNI
- Carnet de Extranjería
- Partida de Nacimiento
- Código de RUC
- Identificación Militar
- DPI
- Código Autogenerado
- Doc. Educación Superior
- Trabajador menor de edad

En ambos casos se puede conseguir el número autogenerado de la persona, el cual se forma por el año/mes/día de nacimiento del mismo. Puede servir para buscar la identidad de una persona, la cual se puede complementar luego en RENIEC.

@-VALUE de INDECOPI / Información sobre reestructuración

2009-05-02T13:30:00.005-05:00

@-VALUE es el Sistema de Información sobre reestructuración en Línea de INDECOPI donde se puede encontrar toda la información actualizada a la fecha actual del Sistema de Procedimientos Concursales Ordinarios.

Antes llamada Reestructuración Patrimonial, luego Declaración de Insolvencia... y ahora, Procedimiento Concursal Ordinario , puede ser solicitada por el deudor o por su(s) acreedore(s). En este caso, la nueva ley del sistema concursal exige que el acreedor acredite que más de 1/3 de sus obligaciones se encuentran vencidas e impagas por más de 30 días; o que tenga pérdidas acumuladas, deducidas reservas, cuyo importe supere 1/3 del capital social pagado.

Al ingresar en este Portal, nos indica que existe información de acceso libre el cual no tiene costo. Se utiliza, para ello, el Usuario: EVALUE y la Contraseña: INDECOPI; una vez dentro, encontramos estas opciones:

Las opciones subrayadas son a las cuales podemos acceder... ingresando a la primera RELACION DE PROCEDIMIENTOS PUBLICOS, podemos encontrar data desde el año 1993 a la fecha del estado de las empresas que pidieron ser declaradas insolventes tantos de los expedientes presentados en su Sede Central como en las CDRP de Provincias. Esta información puede ser bajada al Excel.

La información que encontraremos es:

Número De Expediente
Año
Comisión CRP
Tipo de Procedimiento
Nombre o Razón Social del Deudor
Tipo de Personería
Sector Económico
Fecha de presentación
Fecha de último Estado
Último Estado

Com

Último Estad

RENIEC

2009-05-02T13:27:00.000-05:00

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) mantiene una serie de servicios importantes e interesantes, entre otros tenemos:

1. Validación de Registro de Identidad

Cuando tenemos un número de DNI y deseamos validar la autenticidad o nombre del mismo

Sólo basta digitar en número de DNI e ingresar el código que se muestra aleatoriamente en la imagen. El resultado arroja el caracter de verificación vigente y anterior (aquél que aparece al costado del número de DNI, en color negro) que sirve para realizar su validación.

Si observamos en la parte baja izquierda, se encuentra una pestaña "Elementos de Seguridad del DNI", una guía práctica de cómo reconocer la autenticidad de un DNI

2. Consulta de Estado Civil

Como informa la página, este servicio contempla a los

Ciudadanos que tienen un Acta de Matrimonio registrada en los 21 distritos incorporados por RENIEC (San Borja, Surco, Surquillo, San Isidro, San Luis, Lince, Comas, Independencia, Los Olivos, San Martín de Porres, Santa Anita, Breña, Magdalena del Mar, Ate, Rimac, La Molina, La Perla, Jesús María, Barranco, La Punta y Puente Piedra) y figuran como solteros en el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales.

OSINERGMIN

2009-05-02T12:14:00.007-05:00

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERMING) aloja en su sitio web un novedoso servicio de monitoreo de los precios de los combustibles líquidos Diesel/Gasolina/Kerosene, Gas Natural Vehícular (GNV), Gas Licuado de Petróleo (GLP) Granel/Envasado .

El servicio denominado FACILITO permite realizar la consulta de los precios de dichos productos desde la casa, y así tomar una mejor decisión de compra.Para conocer los precios debe hacer clic sobre el departamento donde usted viva y luego precisar la localidad donde usted desea revisar los precios.

Los precios son ingresados por los responsables de los establecemientos formales en las fechas indicadas.

Defensoría del Pueblo: Cuarto Reporte de Supervisión Portales

2009-03-01T13:12:00.004-05:00

La Defensoría del Pueblo acaba de publicar el Cuarto Reporte y Balance Anual 2008 de la Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento, que se puede leer atrás o vía Scrib:

Reporte Balance Anual Final Buen Gobierno

Publish at Scribd or explore others: Business 2008 peru

Al respecto, el Diario El Comercio en su edición del sábado 28 de febrero, publica la siguiente nota:

BALANCE ANUAL DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Los portales públicos no informan al 100%

Páginas web de gobiernos regionales y locales no cumplen la Ley de Transparencia

El 2008 no fue un año de avances para los portales de transparencia de los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales. El balance anual de supervisión publicado por la Defensoría del Pueblo señala que 25 gobiernos regionales y el mismo número de municipalidades provinciales incumplieron con publicar información completa y actualizada acerca de su gestión en sus respectivas páginas web.

En total, los gobiernos locales no publicaron el 60% de información que exige la ley. En el caso de las regiones, no cumplieron con el 33%.

A pesar de que ningún gobierno o municipalidad logró un cumplimiento de las normas de transparencia al 100% —indicadas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública—, gobiernos regionales como Huancavelica y Junín lograron acercarse a este puntaje, con 94% y 93%.

En el caso de las municipalidades, el panorama es sombrío. De las 25 entidades supervisadas, 20 presentan niveles de cumplimiento por debajo del 50%. Arequipa ocupó el primer puesto con 75%.

Esta labor de supervisión a las regiones, que se divide en cuatro revisiones trimestrales, se realiza desde el 2004, pero este año se incluyó a las municipalidades.

LAS DESAPROBADAS
Los niveles más bajos en el caso de las regiones fueron obtenidos por Ica (39%) y Pasco (38%). Jimmy Valenzuela, responsable de la actualización del portal de esta última región, atribuyó el problema a ciertas fallas técnicas del servidor web, lo que ocasionó la pérdida de información a fines del año pasado. “Además no teníamos la información a tiempo, ya que las oficinas demoraban mucho en procesarla”, aseguró. Según Valenzuela, un cronograma de entrega más estricto resolvió el problema.

Con respecto a las municipalidades, la de Huánuco obtuvo el más bajo puntaje con solo 16% de cumplimiento. El encargado de esa página web, Joseph Carlos Yauyos, asumió la responsabilidad, pues dicha alcaldía descuidó el portal por todo el 2008. “Tuvimos un soporte virtual ineficiente, pero desde el 12 de febrero hemos actualizado la página con los documentos de transparencia, además de notas sobre las actividades que hacemos en la ciudad”, señaló.

CLAVES

Lo que se debe publicar
A. La defensoría califica a un portal como cumplido si en cada una de sus cuatro revisiones anuales tiene publicadas las actas de los consejos regionales y municipales, los proyectos de inversión ejecutados y los resultados de las audiencias de rendición de cuentas.

B. La información referida a los beneficios del presidente regional o del alcalde, los resultados de los procesos de selección en la contratación de bienes y servicios y las actividades oficiales del presidente regional o el alcalde también son parte de la puntuación.

C. En diciembre del 2008 se conoció una directiva de la secretaría de gestión pública de la Presidencia del Consejo de Ministros la cual daba las pautas de información que debían tener los portales. Esta secretaría debe supervisar desde ahora el cumplimiento de estas normas.

CEJ-Consulta de Expedientes Judiciales del Poder Judicial

2008-11-18T19:06:00.001-05:00

En la página web del Poder Judicial, dentro del módulo Consultas de Expedientes Judiciales, se

pueden realizar consultas del estado de los expedientes de 66 juzgados civiles, laborales, penales y familia. Para 2008 se espera culminar este servicio en toda la corte limeña.

Como no conozco el número de ningún expediente judicial, empecé a explorar... Puse los siguientes datos:

Búsqueda de Expedientes

N° Expediente

Distrito Judicial:

Tipo de Organo:

Especialidad:

Año - N° Expediente:

Así es... el número 1... dándome como resultado:

Le damos a VER, y obtenemos un reporte como éste:

El IT Audit Committee de INTOSAI

2008-11-18T19:00:00.003-05:00

El IT Audit Committee es el Grupo del INTOSAI (Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores), dedicado a apoyar el desarrollo de conocimiento y habilidades en el uso de la auditoría de tecnología de información y promover la cooperación bilateral y regional entre sus miembros.

En este sitio se encuentran las ediciones pasadas de intoIT (El Diario del Comité de Tecnologías de Información del INTOSAI), los papers de las conferencias, un paquete de entrenamiento de auditoría de TI, links a una gama de informes de auditorías publicados relacionados a TI y a varios recursos de TI que podrían ser utilizados o interesar a los auditores de TI. Las últimas adiciones se pueden encontrar en su What´s new.

PUCP - Graduados y Titulados

2008-11-18T18:53:00.000-05:00

En la página web de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) podemos encontrar la base de datos de todos sus Graduados y Titulados desde el 01 de enero de 1922 hasta la actualidad. Para entrar, darle click a esta dirección: Graduados y Titulados ... acá podrán apreciar que el criterio de búsqueda contempla, carrera, grados, tipo de obtención, fecha de aprobación, además que nos permite ordenar la información por nombre o fecha de aprobación.

Otra de las características de este servicio es que nos permite exportar el resultado de la búsqueda. Igualmente, permite realizar búsquedas, según : Búsqueda de personas y Personal por Unidad

e-Government Survey 2008 Naciones Unidas

2008-03-17T11:18:00.008-05:00

El Departamento de Economía y Asuntos Sociales de las Naciones Unidas ha publicado el informe eGovernment Survey 2008: From e Government to Connected Governance. Se trata de un extenso documento en el que se incluye el eGovernment Readiness Index 2008 donde se aprecia que Perú avanzó una posición con respecto al 2005.

La tabla la encabeza Suecia, seguido de Dinamarca y Noruega, mientras que Perú ocupa la posición número 55 de 70 países.

REDAM del Poder Judicial

2008-01-29T18:24:00.005-05:00

Una sobrecarga en el número de personas que accesaron al Registro de Deudores Alimentarios Morosos - REDAM, ocasionaron una falla técnica el mismo día de su inauguración, así lo detallaba El Comercio, el 23 de enero. Superado el inicial problema técnico, ahora la página se puede encontrar aquí.

Las búsquedas en el REDAM pueden ser por nombres y apellidos o por documento de identidad. Reproduzco su presentación y finalidad.

Presentación:

El Registro de Deudores Alimentarios Morosos del Poder Judicial (REDAM), tiene por finalidad el registrar a aquellas personas que adeuden 03 cuotas sucesivas ó no, de sus obligaciones alimentarias establecidas por mandato judicial.
Siendo el objetivo del REDAM lograr el cumplimiento de una obligación alimentaria, cuya procedencia ha sido reconocida judicialmente, la información inscrita en este registro está destinada a proteger a todas las personas afectadas por las deudas alimentarias, en los términos de la LEY N° 28970 (Ley de Creación), de manera especial a los menores e incapaces.

Finalidad:

El registro de información en el REDAM, permitirá contar con información consolidada de los obligados alimentarios que hayan incurrido en morosidad en el cumplimiento de sus obligaciones alimentarias contenidas en sentencias consentidas ó ejecutoriadas ó en acuerdos conciliatorios en calidad de cosa juzgada. Asimismo, la información contenida en este registro, será proporcionará a la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones mensualmente, a efectos de que se registre la deuda alimentaria en la Central de Riesgos de dichas instituciones. Adicionalmente, ésta información podrá ser remitida también a las centrales de riesgo privadas.

Registro Nacional de Sanciones, Destituciones y Despidos - RNSDD de la PCM

2007-12-25T20:29:00.002-05:00

La Secretaría de Gestión Pública de la PCM tiene a su cargo el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido - RNSDD aplicadas a cualquier autoridad o personal al servicio de las entidades de la Administración Pública del Gobierno Nacional, independientemente del tipo de su régimen laboral. El Registro fue creado por el artículo 242º de la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General.

Documentos importantes:

Guía para el RNSDD

Preguntas frecuentes sobre el RNSDD

Auditoría Social al Sistema de Justicia

2007-09-07T17:15:00.002-05:00

Jueces Transparentes y Cuadernos Personales de Decisiones Jurisdiccionales
Grupo de Magistrados del Poder Judicial convocados por la Sociedad Civil, Lima

Uno de los temas más álgidos de la administración de justicia peruana es saber si el trato que recibimos es igual para todos. Bueno, esto se refleja en sus decisiones y sentencias judiciales. La incertidumbre y desconfianza surge porque pocos tenían acceso a dicha información.

Un grupo de magistrados, se preguntó, por qué si el Tribunal de Garantías Constitucionales publica en Internet, ellos no pueden hacer lo mismo. Así surgió Los Cuadernos Personales de Decisiones Jurisdiccionales, proyecto a través del cual más de 60 jueces de los distintos niveles funcionales del Poder Judicial, con el apoyo de la sociedad civil, publican voluntariamente en Internet todas sus decisiones de un año para dar a conocer la coherencia de sus criterios en el tiempo y permitir que la ciudadanía los conozca por su trabajo. De esta forma, sin generar costos al Estado, los Jueces cuentan con un mecanismo de almacenamiento y sistematización de su producción jurisdiccional que les permite compararla con la de otros magistrados.

Hoy los objetivos de este trabajo forman parte de los planes institucionales del Poder Judicial. Además, el buen ejemplo de estos magistrados ha logrado comprometer a ocho importantes Facultades de Derecho (públicas y privadas) a nivel nacional para crear en cada localidad un mecanismo que permita desarrollar sostenidamente esta labor.

Buenas Prácticas Gubernamentales

Este Grupo de Magistrados Transparentes fue uno de los ganadores del Premio a las Buenas Prácticas Gubernamentales 2007, evento organizado por la ONG Ciudadanos al Día (CAD) . El premio adjudicado fue en la categoría Transparencia y Acceso a la Información por la publicación en Internet de todas sus decisiones de un año, para dar a conocer la coherencia de sus criterios en el tiempo y permitir que la ciudadanía los conozca por su trabajo.

El Memorándum Electrónico en el Ministerio de RREE

2007-08-26T23:14:00.001-05:00

En 1999, el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú inició un proceso de modernización y racionalización de su sistema de archivos. Su objetivo es organizar de manera más eficiente los documentos históricos y contemporáneos de la Cancillería, así como administrar los diferentes archivos bajo un mismo criterio profesional. Se inició con la organización de la documentación de gestión agrupándola en los archivos periféricos y se agilizó la gestión documental mediante la aplicación de un Sistema Electrónico de Trámite Documentario. La información de este proceso la pueden encontrar aquí.

Por otro lado, la Dirección General de Gestión de Informática del Ministerio de RREE viene desarrollando el Proyecto SIGIRE (Sistema Integral de Gestión de Información de Relaciones Exteriores), sobre el cual podemos enterarnos acá:

Dentro de este proyecto, encontramos uno interesante: el e-Memo

Memo electrónico – Oficina sin papel

Hace un mes atrás, en un seminario sobre casos de éxito en e-Government auspiciados por una importante firma privada, el e-Memo fue presentado por el Director General de la División de Informática del Ministerio de Relaciones Exteriores, Enrique Gonzales Lohmann. Informó que en el 2005 su entidad inició el proceso de cambio informático. Dentro de esta nueva visión de modernidad los volúmenes de papel que se generaban en nuestra organización eran grandes. Somos un Ministerio sui generis, porque no tenemos un sólo local y es complicado integrar nuestras sedes”, afirmó.
“La visión de modernidad del Ministerio de Relaciones Exteriores comprende la optimización de decisiones, racionalización de recursos, brindar servicios de calidad a los usuarios, preservar el acervo de la entidad, y planificar sistémica y estratégicamente la política exterior”, consideró Gonzales.
El diplomático comentó que los objetivos del e-Memo son mejorar los flujos internos de información, optimizar los recursos, fortalecer la seguridad de la información y mejorar el rendimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Los resultados generados -según el expositor- del e-Memo han sido la validación virtual (eliminación del paradigma de la firma y sello), flujo sin papel (ahorro de recursos, rapidez y seguridad) y responsabilidad (seguimiento y registro detallado de los documentos).

Estas declaraciones y más sobre el evento, se puede encontrar acá.

El Memorándum Electrónico un documento del S. XXI en la Cancillería

Más información sobre el e-Memo lo encontramos en su página web:

La aplicación del memorándum electrónico en el Ministerio de Relaciones Exteriores, ha mejorado notablemente el nivel de comunicación y ha disminuido el tiempo en la toma de conocimiento de la información y en la toma de decisiones, beneficiando indirectamente a los ciudadanos que realizan trámites en el Ministerio. Se ha producido un ahorro notable en el consumo del papel generando recursos para cubrir otras necesidades del sector. Un promedio de 600 usuarios ingresan y participan del sistema en su calidad de registradores, aprobadores, coordinadores y firmantes.

Con esto, el tiempo que requiere un funcionario para tomar conocimiento de la información contenida en un memorándum se ha reducido de 4 horas a tiempo real. Memo electrónico – Oficina sin papel fue el tema que presentó el Director General de la División de Informática del Ministerio de Relaciones Exteriores, Enrique Gonzales Lohmann, quien informó que en el 2005 su entidad inició el proceso de cambio informático. Dentro de esta nueva visión de modernidad los volúmenes de papel que se generaban en nuestra organización eran grandes. Somos un Ministerio sui generis, porque no tenemos un solo local y es complicado integrar nuestras sedes”, afirmó. “La visión de modernidad del Ministerio de Relaciones Exteriores comprende la optimización de decisiones, racionalización de recursos, brindar servicios de calidad a los usuarios, preservar el acervo de la entidad, y planificar sistémica y estratégicamente la política exterior”, consideró Gonzales. El diplomático comentó que los objetivos del e-Memo son mejorar los flujos internos de información, optimizar los recursos, fortalecer la seguridad de la información y mejorar el rendimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores. Los resultados generados -según el expositor- del e-Memo han sido la validación virtual (eliminación del paradigma de la firma y sello), flujo sin papel (ahorro de recursos, rapidez y seguridad) y responsabilidad (seguimiento y registro detallado de los documentos).

Mejores Prácticas Gubernamentales 2007

Como ya informáramos en el post anterior, el 22 de agosto se llevó acabo el Congreso sobre las Mejores Prácticas Gubernamentales. Entre ellas, el Ministerio de Relaciones Exteriores fue premiado por la aplicación institucional del Memorandum Electrónico:

Para conocer más sobre está buena práctica gubernamental podemos observar este documento:

Entre otros puntos del documento, podemos encontrar algunos tips importantes:

Aliados

Los mejores aliados son los propios usuarios del sistema, en el transcurso de su aplicación, se han convertido en los mejores propagandistas de este. Se han recibido algunos comentarios como: al inicio me resistía a escribir mi memorándum en este formato, ahora ya se me hace difícil preparar uno en Word porque en el formato del electrónico, me facilitan listas a las que sólo tengo que dar un clic.

Lecciones aprendidas

- La resistencia al cambio puede aminorarse cuando el usuario conoce bien la nueva herramienta. Esto se logra con mucha capacitación y con el seguimiento de los usuarios hasta

- La coordinación entre el equipo de trabajo es fundamental para cumplir con el cronograma y las metas señaladas

Buenas Prácticas Gubernamentales 2007

2007-08-26T20:47:00.001-05:00

El 22 de agosto, 15 instituciones públicas de distintas partes del país recibieron el Premio Buenas Prácticas Gubernamentales 2007, concurso organizado por CAD Ciudadanos al Día con el objetivo de destacar las experiencias exitosas de gestión pública, a fin de que puedan ser replicadas y que sus protagonistas se sientan animados a seguir trabajando a favor de la ciudadanía.

Entre los ganadores figuran cuatro ministerios: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que obtuvo el máximo galardón en la categoría Servicio de Atención al Ciudadano, el Ministerio de Defensa (Eficiencia en Adquisiciones y Contrataciones); Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Cooperación Público-Privada) y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en Incidencia Pública. Asimismo, el Banco de Materiales se alzó con el primer lugar en dos categorías: Simplificación de Trámites y Consulta y Participación Ciudadana.

También fueron reconocidos el Gobierno Regional de Lambayeque en la categoría Promoción del Desarrollo Económico, la Municipalidad distrital de San Borja (Sistemas de Gestión Interna) y la Municipalidad Metropolitana de Lima (Educación). En esta última categoría también ocupó el primer lugar la Institución Educativa Inicial Alvarez Thomas de Arequipa. Asimismo, obtuvieron el galardón la Universidad Nacional de Trujillo (Promoción de la Cultura e Identidad); el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual (Inclusión Social), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Osinergmin, (Fiscalización y Cumplimiento de la Ley) y el Grupo de Magistrados del Poder Judicial (Transparencia y Acceso a la Información).

En la categoría Relación con la Prensa, no se eligió ningún ganador, pero la experiencia presentada por el Sistema Metropolitano de la Solidaridad quedó calificada como Buena Práctica Gubernamental. De otro lado, el Jurado otorgó dos premios especiales, uno al Poder Judicial por la calidad de sus reformas y el segundo a Electrocentro, por la mejora integral, esta entidad obtuvo 17 Buenas Prácticas Gubernamentales.

Los criterios de evaluación otorgan un puntaje de 100 puntos de calificación. Los criterios de evaluación comprenden (1) criterios de evaluación general (70 puntos) y (2) criterios de evaluación específicos por cada categoría (30 puntos).

Adicionalmente, se podrán otorgar hasta 20 puntos de bonificación adicional por capacidad de la institución de describir la práctica postulada en forma concisa y sencilla; por la capacidad de sumar con otras instituciones públicas y privadas en la implementación de la práctica; o por aplicar mecanismos que aseguren la sostenibilidad de la práctica implementada. Estos criterios de evaluación pueden ser consultados acá.

Los ganadores por categorías pueden observarse aquí.

IGP Terremoto Perú 15 agosto 2007

2007-08-19T17:24:00.001-05:00

El 15 de agosto del 2007 , se produjo uno de los sismos más fuertes que se hayan registrado en la historia del Perú. El Instituto Geofísico del Perú informó que el sismo fue localizado en el mar, a 60 Km al Oeste de la localidad de Pisco. El sismo alcanzó una magnitud de 7.0 en la escala de Ritcher (ML) y 7.9 en la escala de "magnitud de momento" (Mw). Tuvo su origen en la superficie de fricción de las placas Nazca y Sudamericana.

Sobre la magnitud alcanzada, se dieron varios reportes que confundieron a la opinión pública, por lo que el Instituto Geofísico del Perú informó que existen varias escalas en las cuales se puede dar a conocer su tamaño. En el caso del Perú, la información disponible de la Red Sismica Nacional, por su distancia al epicentro, permite calcular la magnitud en la escala de Richter o magnitud local (ML). Sin embargo, para sismos grandes, es de mayor utilidad el uso de la escala “magnitud momento” por cuanto permite cuantificar mejor la energía liberada y para su cálculo se requiere de información proveniente de estaciones sísmicas ubicadas a distancias mayores a 3,000 km. La agencia internacional NEIC (National Earthquake Information Center), utiliza esta información y ha calculado la magnitud del sismo en 7.9 Mw, o sea en la escala “magnitud momento”.

Último Sismo

La página del IGP mantiene actualizado la información sobre el último sismo ocurrido en Perú. El enlace aquí.
También podemos encontrar una data histórica desde 1872 hasta 1982.

Sismos Sensibles

Otra información valiosa que el IGP mantiene actualizada es la referida a los sismos sensibles ocurridos en territorio peruano cuyo enlace lo podemos encontrar acá. Cabe destacar que a la hora GMT (Greenwich Mean Time) que aparece en este cuadro, debemos restarle 5 para saber la hora peruana. Sucede que cada 15 grados de latitud con respecto a Greenwich significa una hora de diferencia. GMT es cero... y Perú está a 76º Oeste.. así que debemos restar 5 horas.

Firmas y Certificados Digitales

2007-08-02T02:08:00.001-05:00

Ley N° 27269 Ley de Firmas y Certificados Digitales
(F.Publicación: 28-05-2000)

I) Objeto:
“ ...regular la utilización de la firma electrónica, otorgándole la misma validez y eficacia jurídica que el uso de una firma manuscrita u otra análoga que conlleve manifestación de voluntad ...”

II) Ámbito de aplicación: aplicación
“ ... Se aplica a aquellas firmas electrónicas que puestas sobre un mensaje de datos o añadidas o asociadas lógicamente a los mismos, puedan vincular e identificar al firmante, así como garantizar la autenticidad e integridad de los documentos electrónicos ...”

Ley N° 27291, Ley que modifica el Código Civil permitiendo la utilización de medios electrónicos para la comunicación de la manifestación de voluntad y la utilización de la Firma Electrónica (F.Publicación: 24-06-2000)

Se modifican los Art. 141º y 1374º del código civil por lo siguiente:
Art..141º
Manifestación de voluntad (que puede ser expresa o tácita).
Art.1374º
Conocimiento y contratación entre ausentes (Considerando los medios electrónicos, ópticos u otro análogo como presunción de recepción de la declaración contractual, cuando el remitente reciba el acuse de recibo.)

Registro de Trabajadores y Prestadores de Servicios - RTPS

2007-07-22T10:30:00.001-05:00

A partir del primero de setiembre del 2007, se iniciará en el Perú la aplicación del Registro de Trabajadores y Prestadores de Servicios (RTPS). La primera presentación de esta planilla electrónica deberá ser enviada en octubre con información de setiembre 2007.

El RTPS es una declaración en soporte electrónico que deben llevar los empleadores y presentarla mensualmente al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) a través de la Superintendencia Nacional de Administración Tibutaria (SUNAT).

En este registro deberá consignarse la información laboral y de seguridad social ocurrida en el mes calendario declarado y sustituirá a las planillas físicas de remuneraciones.

El RTPS sustituirá además a los PDT 600 (remuneraciones), 610 (seguro complementario de trabajo de riesgo) y parcialmente el 621 (retenciones de renta de cuarta categoría). En dicho sentido, en el registro deberá consignarse también la información que ya se declara a través de dichas declaraciones.

A través de la presentación del RTPS se cumplirán simultáneamente la obligación de su presentación ante el MTPE y la obligación de declaración de tributos y aportes declarados actualmente a través de los PDTs referidos ante la SUNAT.

Entre los empleadores obligados a presentar el RTPS se encuentran todas las entidades del sector público nacional, inclusive aquéllas a las que se refiere el Decreto Supremo N° 027-2001-PCM, Texto Único Actualizado de las Normas que rigen la obligación de determinadas entidades del Sector Público de proporcionar información sobre sus adquisiciones, y respecto de cualquier trabajador, servidor o funcionario público, bajo cualquier régimen laboral, y de sus RTPS se llevará y declarará a través de un programa de declaración telemática, tal como ocurre actualmente con las declaraciones de tributos (PDTs), el cual será puesto a disposición de los empleadores por el MTPE con anticipación a entrada en vigencia de dicha obligación. La declaración del RTPS será presentada a la SUNAT por la Internet o a través de un disquete, y la SUNAT la pondrá a disposición del MTPE.

La principal información que deberá registrarse es la siguiente:

. Datos de cada establecimiento o centro de labores (RUC, ubigeo y denominación social).

. Turnos de trabajo en el centro de labores.

. Datos del trabajadores o prestadores de servicios (documento de identidad, nombres y apellidos, categoría, fecha de nacimiento, tipo de contrato, género, teléfono, código EPS, Essalud Vida, Código Unico del Sistema Privado de pensiones, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, nacionalidad, discapacidad, correo electrónico, entidad financiera donde se deposita la remuneración o retribución y número de cuenta, tipo de remuneración, periodicidad de la remuneración, modalidad de pago, si es sindicalizado o no, municipalidad donde se inscribió la partida de nacimiento, nivel educativo, RUC, si esta sujeto a fiscalización o no, ocupación, tipo de contrato y estado civil).

. Datos de los derechos habientes (tipo y número de documento del derecho habiente, nombres y apellidos, fecha de nacimiento, sexo, vínculo familiar, número de carta de atención, baja y alta, domicilio, municipalidad donde se inscribió la partida de racionamiento, y nacionalidad)

. Datos de períodos laborales (identificación del trabajador, inicio y fin del periodo laboral y forma de extinción del contrato de trabajo)

. Datos de la jornada del trabajador (identificación del trabajador, número de días trabajador, número de horas normales trabajadas y número de horas en sobretiempo trabajadas)

. Días subsidiados del trabajador (fecha de inicio y fin del subisidio, parte lesionada y naturaleza de la lesión)

. Detalle de la remuneración (identificación del trabajador, tipo de concepto remunerativo/no remunerativo, y monto)

. Detalle de la retribución del prestador de servicios (identificación del trabajador, tipo de comprobante emitido, serie de comprobante emitido, número de comprobante de emitido, monto total del servicio, fecha de inicio y fin del servicio prestado y fecha de emisión).

Archivo Digital de la Legislación en el Perú - ADLP

2007-07-13T01:10:00.001-05:00

En la página web del Congreso de la República podemos encontrar el Archivo Digital de la Legislación en el Perú-ADLP que contiene en imágenes originales la legislación completa, con rango de ley, que ha regido y rige para el país.

Está dividida en:

1. Constituciones Políticas del Perú
2. Leyes de Indias
3. Leyes Regionales
4. Legislación del siglo XIX en el Perú
5. Legislación Contemporánea en el Perú desde 1904:

Leyes
Decretos Ley
Resoluciones Legislativas
Decretos Legislativos
Decretos de Urgencia

SNIPNet

2007-07-08T12:20:00.001-05:00

El Banco de Proyectos es un aplicativo informático que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar información resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversión pública (PIP) en su fase de preinversión (fase anterior a la ejecución). Es una herramienta del SNIP que permite la interacción entre las entidades formuladoras de proyectos y sus evaluadoras, así como la consulta en línea por parte del ciudadano en general.

En el portal del SINP, también podremos encontrar REPORTES ESPECIALES:

PIPdeclarados viables al 29.V.2007
Inversión declarada viable por los Gobiernos Regionales 2004-2007
Ejecución de Inversiones destinada a proyectos en los Gobiernos Regionales: 2004-2007
Estadísticas sobre Redimensionamiento Financiero de PIP durante su Evaluación en el Marco del SNIP
Reporte de PIPs por Región: 2004-2007
Reporte de PIPs por Región: 2001-2007

Pensando diferente

2007-07-08T11:41:00.000-05:00

Steve Jobs es uno de los referentes en el mundo tecnológico. Fundador de Apple es el prototipo del empresario exitoso basado en las ideas creativas como el iMac, iBook, iPode Nano y más recientemente el iPhone. Incursionó con éxito en el mundo de los dibujos animados computarizados, a través de Pixar, la empresa que dio fama a Toy Story , Monsters, Toy Story 2, Buscando a Nemo, Cars.

Jobs quien se caracteriza por aparecer siempre en forma informal, es considerado un gurú tecnológico por el éxito comercial alcanzado en los proyectos que se ha embarcado. Sin embargo, su vida no siempre ha sido color rosa, ha tenido que pasar por tragos amargos, un poco de esto nos relata en un discurso en la Universidad de Stanford

Conectar los puntos

"... No puedes conectar los puntos hacia adelante, sólo puedes hacerlo hacia atrás. Así que teneís que confiar en que los puntos se conectarán alguna vez en el futuro.Tienes que confiar en algo. Tu instinto, el destino, la vida, el karma, lo que sea. Porque creer que los puntos se unirán te darán confianza de confiar en tu corazón. Esta forma de actuar nunca me ha dejado tirado, y ha marcado la diferencia en mi vida."

El amor y la pérdida

"... No lo vi así entonces, pero resultó ser que el que me echaran de apple fue lo que mejor que jamás pudo haberme pasado. Había cambiado el peso del éxito por la ligereza de ser de nuevo un principiante, menos seguro de las cosas. Me liberó para entrar en uno de los periodos más creativos de mi vida. Durante los siguientes 5 años, creé una empresa llamada NeXT, otra llamada Pixar, y me enamoré de una mujer asombrosa que se convirtió después en mi esposa"

La muerte

"... Tu tiempo es limitado, de modo que no lo malgastes viviendo la vida de alguien distinto. No quedes atrapado en el dogma, que es vivir como otros piensan que deberías vivir. No dejes que los ruidos de las opiniones de los demás acallen tu propia voz interior. Y, lo que es más importante, ten el coraje para hacer lo que te dice tu corazón y tu intuición. Ellos ya saben de algún modo en qué quieres convertirte realmente. Todo lo demás es secundario."

Discurso de Steven Jobs en la Universidad de Stanford (1/2)

Discurso de Steven Jobs en la Universidad de Stanford (2/2)

Debemos confiar en nuestros instintos; mientras éstos sean buenos, nos llevarán a buen puerto. Como los niños cuando empiezan a aprender sus primeras lecciones escolares, no necesariamente conocen el resultado final de su proceso de aprendizaje, no saben si les servirá o no... si tendrán aplicación o no en la vida práctica... quizás hasta ni saben si lo que estudian es para alguna aplicación. Al inicio se dejan llevar, muchos confían en sus padres, luego en sus profesores, amigos... el éxito dependerá, en muchos casos, de cruzarse en el camino con buenas personas que les sirvan de referentes y guías en el camino del conocimiento. Pero el ser humano, independientemente de estas influencias, al final, tiene que tomar sus propias decisiones... es en este punto de quiebre... cuando se encuentra solo, completamente desnudo, despojado de todos estos referentes... acompañado sólo de su conciencia, en que debe decidir hacer o no algo, tomar o no un camino, emprender o no una acción, ser corrupto o no, golpear o no a alguien, amar o dejar de hacerlo.... es ahí, cuando toma mayor importancia el "dictado" del corazón. En este punto, la fuerza interior de cada uno de nosotros es lo que nos define, lo que nos caracteriza y diferencia unos de otros.

Por eso debemos confiar en nuestra fuerza interior, dejarnos guiar y esperar con confianza que luego todos los puntos referentes se unan. Tal y cual hacíamos cuando entrabamos a un examen escolar, secundario, universitario... sabíamos que de alguna manera, todo la preparación previa, todo el estudio y bagaje desarrollado iba a servirnos para salir airosos. Eso nos daba confianza para entrar seguros a estos exámenes porque sabíamos que íbamos a recordar todo lo estudiado.

Si esto lo trasladamos a nuestra vida diaria, es lo mismo. Siempre escucho decir que todo lo que nos sucede es por algo... y es así porque en algún momento todos los puntos, llámese experiencia previa, nos van a servir de algo; sólo debemos darnos cuenta en que momento se conectan dichos puntos. En los cambios institucionales radicales, la visión del líder es importante porque es el llamado a saber en qué momento se unen esos puntos o los hilos directrices para llegar a buen puerto... igual, cada líder de un proyecto tiene conocimiento sobre todas las fases del mismo, los posibles riesgos que deben enfrentar, los recursos que debe manejar, el tiempo que requieren para terminar, el presupuesto asignado.. claro... es importante tenerlo en un MS project lo más que se pueda... pero las herramientas siempre estarán ahí, ellos no son los que deciden o sueñan... los agentes de cambio somos nosotros, las personas...

En este punto juega mucho las ambiciones, las metas personales, la visión que tengamos de nosotros en el futuro... lo que diferencia a las personas es su capacidad de soñar, porque... qué es la visión de uno en el futuro?... pues... es un sueño de lo que queremos ser... y no existe dos sueños iguales, ni dos personas que sueñen lo mismo. ¿Queremos trabajar en una institución modelo? ¿Queremos estar orgullosos del lugar donde trabajamos?... pues tenemos la oportunidad de contribuir a que esto suceda... cada cambio que realicemos en nuestro espacio, en nuestras oficinas o unidades orgánicas, será un granito de arena hacia el cumplimiento de esos sueños.... nunca olvidaré una frase que escuché en la universidad: "Quien no hace nada por cambiar las cosas, pierde el derecho a la protesta"... así que siempre debemos esforzarnos lo máximo que podamos para que nuestros sueños se concreten, sino de nada sirve quejarnos pues sólo estaremos enviando mala vibración a nuestro entorno.

Esto me recuerda una publicidad de Apple...

Think Different

Bueno, no pretendo hacer pesado este blog, así que les dejo con un vídeo muy gracioso sobre la competencia permanente entre Steve Jobs y Bill Gates quienes aprovechan todo escenario para lanzarse puyazos mutuamente:

Gates vs. Jobs

Google Translate

2007-07-08T11:22:00.000-05:00

El nuevo Google Translate nos permite indicarle al motor de búsqueda cual es la lengua en la cual queremos recibir los resultados y, en otro desplegable, el idioma en que deseamos estén escritas las páginas originales. Al realizar una búsqueda, la página de resultados se divide en dos partes: en la izquierda tenemos los resultados en el idioma destino escogido; y en la derecha, las páginas originales.

A pesar que las traducciones son automatizadas, lo cual no permite una traducción exacta del texto original, este servicio permitirá , por ejemplo, comparar dos versiones del mismo texto, una en la lengua original en que fue escrito y otra en una traducción automatizada, lo que puede facilitar en gran medida la consulta de documentación en una lengua que no dominamos completamente, al conseguir una primera aproximación a lo que se quiere traducir.


	»	Informe de Contrataciones Públicas 2007
		Resultados Definitivos
	»	Reporte de Contrataciones Públicas al 30 de noviembre del 2007
	»	Reporte de Contrataciones Públicas al 31 de octubre del 2007
	»	Informe de Contrataciones Públicas al 30 de septiembre del 2007
	»	Reporte de Contrataciones Públicas al 31 de agosto del 2007
	»	Informe de Contrataciones Públicas al 31 de julio del 2007


	»	Reporte de Contrataciones Públicas - Enero 2010
		Especial de Negocios con el Estado: Venta y Recarga de Extintores


	»	Informe de Contrataciones Públicas 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a noviembre del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a octubre del 2008
	»	Informe de Contrataciones Públicas al 30 de septiembre del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a agosto del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a julio del 2008
	»	Informe de Contrataciones Públicas al primer semestre del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a mayo del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a abril del 2008
	»	Informe de Contrataciones Públicas al primer trimestre del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a febrero del 2008
	»	Reporte de Contrataciones Públicas a enero del 2008


	»	Informe de Contrataciones Públicas 2006 - Demanda, Oferta y Ahorros Nominales
	»	Informe de Contratación Pública Semestre I - 2006

Blogit

CONTRALORÍA DETECTA PRESUNTOS DELITOS EN CASO COMUNICORE

Ley de protección al denunciante en el ámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito penal

Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo

Fiscalizarán agencias de empleos privadas - Redactor Anónimo ...

En julio MTPE iniciará fiscalización laboral en agencias privadas ...

La Corrupción y los Derechos Humanos: Estableciendo el Vínculo

Conferencia sobre avances y desafíos en la cooperación hemisférica contra la corrupción

Exposición de Ministra de Economía en el Congreso. Mayo 2010

Cifras de la Pobreza en el Perú: 2009

Distribución de Canon Minero Ancash 2006-2009

Reporte Anual de Contrataciones OSCE

Informe sobre Desarrollo Humano. Peru 2009

Bases Estándar de procesos de selección

Relación de ciudadanos que deben actualizar su DNI

Observatorio Peruano Precios de Medicamentos

Corrupción e indicadores de Desarrollo

Romper la mano, una interpretación antropológica de la corrupción

Documento para descargar: Una interpretación antropológica de la corrupción

Abstract:

El pacto infame: estudios sobre la corrupción en el Perú

Juicios Virtuales en el Poder Judicial

Conferencia de los Estados Miembros de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción

Sexto Foro Global sobre la Lucha contra la Corrupción y la Salvaguarda de la Integridad

PROSPECTA PERÚ 2009

Situación y Perspectivas de la Economía Peruana. Setiembre 2009.

Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes

II CONFERENCIA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Sistema de Documento Electrónico

InfoGob

Conferencia: "La Política Monetaria durante la Crisis 2008-2009"

Curso básico de prevención UIF y Lavado de Activos

Contrataciones del Estado

Evolución del Canón Minero en Ancash

¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?

Central de Riesgo Administrativo

Evaluación del impacto de las privatizaciones y concesiones en el Perú 1990 - 2006

El cambio climático y sus efectos en el Perú

Evaluación de la Gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control–Julio 2007 a Junio 2008

Vigilancia de los Portales de Transparencia 2009-1: Balance de las evaluaciones de los Gobiernos Regionales y Ministerios

Funcionarios procesados en contra de la Administración Pública

Comisión Nacional contra la Biopiratería

Escuela de la Competencia y la Propiedad Intelectual

Deuda coactiva

Blog del Grupo de Estudios Jurídicos

SAT - Consulte las multas de tránsito en la web

ESSALUD - Consulta en línea de Asegurados

@-VALUE de INDECOPI / Información sobre reestructuración

RENIEC

OSINERGMIN

Defensoría del Pueblo: Cuarto Reporte de Supervisión Portales

CEJ-Consulta de Expedientes Judiciales del Poder Judicial

El IT Audit Committee de INTOSAI

PUCP - Graduados y Titulados

e-Government Survey 2008 Naciones Unidas

REDAM del Poder Judicial

Registro Nacional de Sanciones, Destituciones y Despidos - RNSDD de la PCM

Auditoría Social al Sistema de Justicia

El Memorándum Electrónico en el Ministerio de RREE

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IGP Terremoto Perú 15 agosto 2007

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