Exposición realizada por la Ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz Fernández, en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República. Mayo 2010.La presentación la pueden ver AQUÍ, o vía Scribd:
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lunes, 24 de mayo de 2010
Exposición de Ministra de Economía en el Congreso. Mayo 2010
Exposición realizada por la Ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz Fernández, en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República. Mayo 2010.La presentación la pueden ver AQUÍ, o vía Scribd:
martes, 18 de mayo de 2010
Cifras de la Pobreza en el Perú: 2009
Andina trae la noticia que La pobreza en Perú se redujo en 1.4 puntos porcentuales en 2009 .
" La pobreza en Perú durante 2009 se redujo en 1.4 puntos porcentuales respecto al año anterior, al pasar de 36.2 por ciento en 2008 a 34.8 por ciento el año pasado, lo que significó que 290 mil personas dejaron de ser pobres pese al contexto de crisis financiera internacional, informó hoy el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y el Banco Mundial.
Este resultado contrasta con otros países en los que la crisis financiera internacional provocó el incremento de la pobreza... "
La exposición del Jefe del INEI, Renán Quispe Llanos, se puede LEER AQUI, o vía SCRIBD:
También pueden encontrar el Informe Técnico AQUÍ.
Continúa la noticia:
Asimismo, se suma a la reducción de la pobreza obtenida durante 2008, cuando disminuyó en 3.1 puntos porcentuales respecto a 2007, pasando de 39.3 a 36.2 por ciento.
Se considera pobre a la población que tiene un nivel de gasto inferior al costo de la canasta básica de consumo compuesta por alimentos y no alimentos.
La metodología utilizada por el INEI para calcular la pobreza en Perú ha sido certificada por el Comité Asesor Interinstitucional de Medición de la Pobreza, integrado por los representantes del Banco Mundial, del Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de Francia y reconocidos analistas nacionales.
El jefe del INEI, Renán Quispe, indicó que la mejora de los ingresos en el grupo de las poblaciones más pobres del país ha incidido en estos resultados.
“La mejora en el ingreso per cápita de los pobladores se registró en el 40 por ciento de la población más pobre, al igual que en el 20 por ciento más rico.”
Según el estudio presentado hoy, la mayor disminución de la pobreza se registró en el área urbana, que pasó de 23.5 por ciento en 2008 a 21.1 por ciento durante 2009, es decir, 2.4 puntos porcentuales menos.
Mientras que en el área rural, la pobreza aumentó ligeramente en 0.5 puntos porcentuales, según el informe.
“El comportamiento de la pobreza en este sector se explica por un menor gasto per cápita debido al efecto de la reducción de las agroexportaciones por la crisis financiera.”
Por su parte, la pobreza extrema mostró una reducción de 1.1 puntos porcentuales al pasar de 12.6 por ciento en 2008 a 11.5 en 2009, lo que significó que 279 mil peruanos dejaron de pertenecer a esta categoría. En esta condición se encuentran todas aquellas personas cuyo gasto per cápita no cubre el costo de la canasta de alimentos.
Así, según el estudio, la pobreza extrema en el área rural se redujo en 1.9 puntos porcentuales; mientras que en el área urbana bajó 0.6 puntos. La mayor reducción se reportó en la sierra, donde lo hizo en 3.5 puntos porcentuales, reportando el área urbana un retroceso de 2.4 puntos, y sobre todo el área rural en 4.2 puntos.
En la costa la pobreza extrema en el área urbana se contrajo ligeramente en 0.1 puntos porcentuales; en tanto que en el área rural se incrementó en 1.3 puntos. Finalmente, en la selva la pobreza extrema se incrementó en 2.4 puntos porcentuales.
domingo, 16 de mayo de 2010
Distribución de Canon Minero Ancash 2006-2009
Las transferencias de Canon Minero al departamento de Ancash muestran un comportamiento decreciente en los últimos dos años. El monto que se observa en el 2007, tiene que ver con la entrega de canon restante del 2006 (entre enero y mayo) sumado al traspaso único realizado en el mes de junio del 2007.
En esta ocasión (año 2009), la transferencia del canon es 35% menor a lo generado para el 2008; sin embargo es bueno precisar que si incluimos los intereses entregados entre febrero y junio del 2009 ascendiente a S/. 52.3 millones, el monto anual comparado nos refiere que los recursos de canon minero transferidos en este año disminuyeron en 31%.
La razón fundamental de la disminución del canon en el 2009 se debe principalmente a la caída en el precio internacional de los metales a excepción del Oro, originado por la Crisis Económica Internacional.
Para leer todo el documento DAR CLICK AQUÍ o vía SCRIBD:
lunes, 3 de mayo de 2010
Reporte Anual de Contrataciones OSCE
Informes y Reportes sobre Contratación Pública elaborados por OSCE, publicados en su página web .
Reporte Anual de Contrataciones 2009-Publicar Año 2010
Año 2009
Año 2008 Año 2007 Año 2006 Año 2005
sábado, 24 de abril de 2010
Informe sobre Desarrollo Humano. Peru 2009
El 22 de abril 20010, se presentó el Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009 : Por una densidad del Estado al servicio de la gente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Consta de dos volúmenes que exploran una visión del Estado desde dos ángulos: El primer volumen analiza la concepción del Estado como proveedor de servicios básicos a lo ancho y largo del territorio peruano; y el segundo volumen explora la concepción de Estado bajo el criterio geográfico.Informe sumamente importante para la toma de decisiones al momento de reenfocar el gasto público... y por qué no, documento de lectura obligatoria para el desarrollo de los planes de gobierno de los partidos políticos de cara a las próximas elecciones presidenciales, pensando en aumentar la presencia del Estado en todo el territorio peruano, así como reducir las brechas que separan a los ciudadanos de los diferentes distritos del país.
Parte I: las brechas en el territorio
El informe diseña y utiliza por primera vez un parámetro, denominado Índice de Densidad del Estado (IDE), que está concebida como "... los desempeños o funcionamientos del Estado para garantizar la provisión de los requerimientos sociales y los servicios básicos, directa o indirectamente, a todos los sectores de la sociedad y en todos los lugares del Perú, de manera subsidiaria y redistributiva."
El Informe explora la presencia del Estado en función de lo que éste hace en favor del desarrollo humano a través de la provisión de bienes y servicios públicos esenciales. Esta función no implica que la entrega sea hecha necesariamente por el Estado; supone, en cambio que, por la naturaleza de sus roles, el Estado facilita, promueve, regula o ejecuta la misma, y por lo tanto, su presencia activa es imprescindible para que la entrega de esos bienes y servicios se produzca. permite medir la efectividad de la gestión del Estado a nivel provincial a través de la provisión de servicios básicos favorables para el desarrollo humano.
Se ha calculado el IDE sobre la base de los siguientes indicadores para cada uno de los servicios seleccionados:
• El porcentaje de menores de edad con partida de nacimiento;
• El porcentaje de mayores de edad con Documento Nacional de Identidad (DNI);
• La tasa de asistencia neta a la secundaria de jóvenes de 12 a 16 años;
• El número de médicos por cada 10 mil habitantes;
• El porcentaje de viviendas con acceso a la red de agua y desagüe (dentro y fuera de la vivienda);
• El porcentaje de viviendas con electricidad
Parte II: una visión desde las cuencas
PNUD quiere proponer un nuevo lente para mirar el desarrollo humano en el territorio: las cuencas. Éstas son unidades geográficas delimitadas por la propia naturaleza a partir del ciclo del agua. A diferencia de los departamentos, provincias y distritos, las cuencas tienen una delimitación que no nace de ninguna convención político-administrativa.El informe trata de evaluar el avance del Estado en provisión de servicios básicos y en gestionar el territorio, para lo cual considera también el Índice de Desarrollo Humano (IDH) por cuencas.
Además propone alternativas y señala los mecanismos de gestión innovadores que actualmente utiliza el Estado para llegar a las poblaciones más necesitadas.
El Informe se encuentra en la página web de PNUD-Perú , o vía Scribd:lunes, 21 de setiembre de 2009
Situación y Perspectivas de la Economía Peruana. Setiembre 2009.
Presentación del Ministro de Economía, Luis Carranza Ugarte, ante Comisión de Economía del Congreso de la República sobre la Situación y Perspectivas de la Economía Peruana en setiembre 2009. La pueden ver aquí o vía SlideShare
viernes, 18 de setiembre de 2009
Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes
La Defensoría del Pueblo ha publicado el Informe Defensorial N° 145 "Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes
Estructura del Informe DefensorialPara la elaboración del Informe Defensorial “Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes” fue necesario recabar información proveniente de diversas fuentes con la finalidad de contar con datos que, además de mostrar la actual situación de la implementación de la Ley de Silencio Administrativo y normas conexas, evidencien los alcances del silencio administrativo, desde sus orígenes, su tratamiento en el derecho comparado, así como en la
dogmática, la jurisprudencia y la legislación interna.Así, en el primer capítulo, se presenta información sobre los orígenes del silencio administrativo en Francia, país que marcó la pauta para frenar la inercia de la administración estatal ante las pretensiones de los ciudadanos, hasta llegar a la definición esbozada, en la actualidad, desde la
doctrina, en torno a esta institución, así como a sus clases.El segundo capítulo aborda el silencio administrativo en el derecho comparado (específicamente en España, Chile, Argentina, Ecuador, Colombia, México y la Comunidad Europea), a fin de obtener una mirada global sobre el tratamiento jurídico y dogmático de esta institución,
advirtiéndose que, en la mayoría de ellos, el silencio administrativo positivo constituye la regla general y el silencio administrativo negativo la excepción.El siguiente capítulo está referido al tratamiento jurídico, dogmático y jurisprudencial del silencio administrativo en el ámbito interno. En éste se hace un recuento de la legislación sobre el silencio administrativo antes del año 2001 y la emitida a partir de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con especial énfasis en la regulación que se brinda a esta institución a raíz de la emisión de la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo y las normas conexas. Así, se detallan las modificaciones introducidas por estas normas, su sentido y
aquellos aspectos que requieren ser modificados, en razón de la doctrina nacional y la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional.
En el cuarto capítulo se describen las obligaciones contenidas en la normatividad sobre el silencio administrativo, así como la labor de las entidades y los funcionarios responsables de su cumplimiento con especial énfasis en la labor efectuada hasta el mes de julio de 2009 por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, la
Contraloría General de la República y la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas el INDECOPI.Luego de dicha descripción, en el quinto capítulo se detalla la labor de la Defensoría del Pueblo desde el año 2008 al mes de julio de 2009 con relación al proceso de implementación de la normatividad sobre el silencio administrativo, así como el resultado de las actividades efectuadas que dan cuenta del nivel de cumplimiento de las exigencias establecidas en dicho marco normativo por parte de las instituciones de la administración pública supervisadas.
Finalmente, en el sexto capítulo se presentan las conclusiones reseñadas a partir de la revisión y análisis de la información recabada, así como las recomendaciones orientadas a contribuir a la solución de la problemática identificada en beneficio de los ciudadanos que se encuentran en situación de desprotección e indefensión frente a la inercia de la administración.
jueves, 27 de agosto de 2009
Evolución del Canón Minero en Ancash
Evolución del Canon Minero en Ancash es un informe elaborado por Ciudadanos al Día CADEl Departamento de Ancash ha pasado de recibir S/. 19 millones por transferencias de canon minero en el año 2002 a recibir S/. 1, 319 millones el 2008, lo que suma un total de S/. 3, 475 millones en los últimos siete años ¿Las transferencias de canon minero siempre se incrementarán en este Departamento? ¿En qué se están invirtiendo estos recursos? ¿Qué importancia tiene el canon minero en el presupuesto público de las municipalidades del Departamento de Ancash? Estas son algunas de las interrogantes que el presente InformeCAD trata de responder para así informar sobre la evolución del canon minero en el Departamento de Ancash.
Información relacionada:
- Chavín, ¡Aguanta! La otra cara de la moneda. La paradoja del desarrollo en un distrito que se beneficia del súper canon de Antamina.
martes, 25 de agosto de 2009
¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?
Monge Álvaro, Vásquez Enrique y Winkelried DiegoCIUP, CIES, 2009
Documento(s) para descargar: ¿Es el gasto público en programas sociales regresivo en el Perú?
Libro encontrado en la página web del CIES
Abstract:
Este documento estudia la gestión de cuatro programas sociales emblemáticos en el Perú (Vaso de Leche, Comedores Populares, Desayunos Escolares y Seguro Integral de Salud) considerando el impacto que éstos generan sobre el gasto familiar de los beneficiarios. Con ello, se establece un vínculo entre la gestión de estos programas y la distribución del gasto, sobre todo entre los individuos más pobres. Se concluye que estos programas son en general progresivos y se indaga sobre cuáles son los aspectos más saltantes en la gestión de cada programa que explicarían este resultado, con énfasis en sus niveles de subcobertura e infiltración. Finalmente, se identifican reformas que permitirían potenciar este componente progresivo en beneficio de los más pobres.
- Estudio presentado ante Comisión de la Mujer (01.06.09)
- Estudio presentado ante el Vice Ministerio de Desarrollo Social (28.04.09)
- Presentación en PPT
- Comentario del autor
- Artículo periodístico
- Entrevista al autor
lunes, 24 de agosto de 2009
Evaluación del impacto de las privatizaciones y concesiones en el Perú 1990 - 2006
Evaluación del impacto de las privatizaciones y concesiones en el Perú 1990 - 2006
1. El contexto de las privatizaciones en América Latina y en Perú
2. Marco legal e institucional
3. Impacto Macroeconómico
4. Análisis sectorial
5. Conclusiones
lunes, 17 de agosto de 2009
El cambio climático y sus efectos en el Perú
En la página web del BCR se presenta un Documento de Trabajo: El cambio climático y sus efectos en el Perú muy interesante para estudio.
viernes, 14 de agosto de 2009
Evaluación de la Gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control–Julio 2007 a Junio 2008
La Contraloría General de la República, ha puesto a disposición de la ciudadanía, el Informe Macro “Evaluación de la Gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control–Julio 2007 a Junio 2008”. El Informe se ha elaborado con el objetivo de presentar los resultados de la evaluación de la gestión de los Programas Sociales desde la perspectiva del Control, con relación a la ejecución presupuestal, gestión operativa y seguimiento, ello con la finalidad de identificar oportunidades de mejora y formular las recomendaciones a las entidades involucradas.
Documento que contribuye al conocimiento de un tema muy importante para el aseguramiento alimentario de los sectores menos desfavorecidos que se encuentran ubicados bajo la línea de extrema pobreza en el Perú.
martes, 11 de agosto de 2009
Vigilancia de los Portales de Transparencia 2009-1: Balance de las evaluaciones de los Gobiernos Regionales y Ministerios
El Grupo Propuesta Ciudadana como parte de un conjunto de actividades que viene realizando bajo el marco del Proyecto Apoyo de la Sociedad Civil a la Descentralización Peruana ha presentado un estudio sobre Vigilancia de los Portales de Transparencia 2009-1: Balance de las evaluaciones de los Gobiernos Regionales y MinisteriosLas Normas que promueven el Acceso a la Información del Estado y la Transparencia Económica permiten a cualquier ciudadano a tener acceso a la información que solicite, sin embargo
Cabe destacar que cada año los portales de los gobiernos regionales mejoran, sin embargo, no sucede en todos:
Los gobiernos regionales de Ancash, Huánuco, Tumbes, la Libertad, Madre de Dios e Ica presentan portales sin información, o información incompleta y desactualizada. En este grupo Madre de Dios presenta un portal deficiente desde inicios de 2007 e Ica desde inicios de 2008.
El Ministerio del Ambiente presenta reiteradamente un portal deficiente. En 2008
estuvo prácticamente inoperativo y ahora presenta muy poca información
domingo, 1 de marzo de 2009
Defensoría del Pueblo: Cuarto Reporte de Supervisión Portales
La Defensoría del Pueblo acaba de publicar el Cuarto Reporte y Balance Anual 2008 de la Supervisión de los Portales de Transparencia de los Gobiernos Regionales y de las Municipalidades Provinciales ubicadas en capitales de departamento, que se puede leer atrás o vía Scrib:
Al respecto, el Diario El Comercio en su edición del sábado 28 de febrero, publica la siguiente nota:
BALANCE ANUAL DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Los portales públicos no informan al 100%
Páginas web de gobiernos regionales y locales no cumplen la Ley de Transparencia
El 2008 no fue un año de avances para los portales de transparencia de los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales. El balance anual de supervisión publicado por la Defensoría del Pueblo señala que 25 gobiernos regionales y el mismo número de municipalidades provinciales incumplieron con publicar información completa y actualizada acerca de su gestión en sus respectivas páginas web.
En total, los gobiernos locales no publicaron el 60% de información que exige la ley. En el caso de las regiones, no cumplieron con el 33%.
A pesar de que ningún gobierno o municipalidad logró un cumplimiento de las normas de transparencia al 100% —indicadas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública—, gobiernos regionales como Huancavelica y Junín lograron acercarse a este puntaje, con 94% y 93%.
En el caso de las municipalidades, el panorama es sombrío. De las 25 entidades supervisadas, 20 presentan niveles de cumplimiento por debajo del 50%. Arequipa ocupó el primer puesto con 75%.
Esta labor de supervisión a las regiones, que se divide en cuatro revisiones trimestrales, se realiza desde el 2004, pero este año se incluyó a las municipalidades.
LAS DESAPROBADAS
Los niveles más bajos en el caso de las regiones fueron obtenidos por Ica (39%) y Pasco (38%). Jimmy Valenzuela, responsable de la actualización del portal de esta última región, atribuyó el problema a ciertas fallas técnicas del servidor web, lo que ocasionó la pérdida de información a fines del año pasado. “Además no teníamos la información a tiempo, ya que las oficinas demoraban mucho en procesarla”, aseguró. Según Valenzuela, un cronograma de entrega más estricto resolvió el problema.
Con respecto a las municipalidades, la de Huánuco obtuvo el más bajo puntaje con solo 16% de cumplimiento. El encargado de esa página web, Joseph Carlos Yauyos, asumió la responsabilidad, pues dicha alcaldía descuidó el portal por todo el 2008. “Tuvimos un soporte virtual ineficiente, pero desde el 12 de febrero hemos actualizado la página con los documentos de transparencia, además de notas sobre las actividades que hacemos en la ciudad”, señaló.
CLAVES
Lo que se debe publicar
A. La defensoría califica a un portal como cumplido si en cada una de sus cuatro revisiones anuales tiene publicadas las actas de los consejos regionales y municipales, los proyectos de inversión ejecutados y los resultados de las audiencias de rendición de cuentas.
B. La información referida a los beneficios del presidente regional o del alcalde, los resultados de los procesos de selección en la contratación de bienes y servicios y las actividades oficiales del presidente regional o el alcalde también son parte de la puntuación.
C. En diciembre del 2008 se conoció una directiva de la secretaría de gestión pública de la Presidencia del Consejo de Ministros la cual daba las pautas de información que debían tener los portales. Esta secretaría debe supervisar desde ahora el cumplimiento de estas normas.
lunes, 17 de marzo de 2008
e-Government Survey 2008 Naciones Unidas
El Departamento de Economía y Asuntos Sociales de las Naciones Unidas ha publicado el informe eGovernment Survey 2008: From e Government to Connected Governance. Se trata de un extenso documento en el que se incluye el eGovernment Readiness Index 2008 donde se aprecia que Perú avanzó una posición con respecto al 2005.
La tabla la encabeza Suecia, seguido de Dinamarca y Noruega, mientras que Perú ocupa la posición número 55 de 70 países.
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