PROSPECTA PERÚ 2009

Los días 10 y 11 de setiembre próximo, la ciudad del Cusco fue sede del VII Congreso de Prospectiva y Estudios de Futuro, PROSPECTA PERÚ 2009. Este Seminario fue realizado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC con el apoyo de la Embajada de Francia en el Perú, IPAE, la Pontificia Universidad Católica del Perú, el INC-Cusco y el CEPLAN. Para este año la temática giró en torno a la Prospectiva para el Diseño de Políticas Públicas, Desarrollo Territorial y Gestión del Patrimonio Cultura.

Toda la información acerca de PROSPECTA PERÚ 2009 la pueden encontrar AQUÍ

CONGRESO 10.09.09

1º Sesion, Conferencia 1 - Peru SOF 2009LITE
State of the future 2009: The Millennium Project. Theodore Gordon

1º Sesion, Conferencia 2 - conferenciaPROSPECTA09
Prospectiva y cultura de la innovación; una visión del desarrollo regional basada en la apropiación. Dr. Enric Bas.

2º Sesion, Ponencia 1 - Presentación ITACAB PROSPECTA 2009
Estudio prospectivo "Formación tecnológica y técnica para el trabajo productivo y competitivo para el 2020. Reflexiones finales del proceso. INTACAB. Convenio Andrés Bello.

2º Sesion, Ponencia 2 - prospecta_2009_final
Prospectiva en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región La Libertad 2010-2021
Mag.Eco. Ángel Polo Campos. CERPLAN.

2º Sesion, Ponencia 3 - Arequipa2021-10set
Proyecto: Arequipa 2021, Prospectiva: Concertando y Construyendo un FUTURO. Raúl Jáuregui Mercado

3º Sesion, Conferencia 1 - Presentación seminario Cusco Sept 09
Aporte de la Prospectiva Tecnológica al diseño de Políticas Públicas en Chile. Frances Wilson Bronfman.

3º Sesion, Conferencia 2 - MedinaProspectaPerú_2
Prospectiva territorial y coordinación de Políticas Públicas. Javier Medina Vásquez, Profesor Titular Universidad del Valle. Director del Instituto de Propsectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento.

3º Sesion, Conferencia 3 - Proceso de Planificación 2009
Proyectos de Prospectiva Tecnológica y Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva.
Ing. Guillermo Venturuzzi. Subsecretario de Estudios y Prospectiva. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Argentina.

CONGRESO 11.09.09

4º Sesion, Conferencia 1 - développement du patrimoine.Cuzco.09.09.11.pdf
Valoriser le patrimomoine culturel. Conservation et création aide á la personne. Claude Mollard, expert culturel international.

4º Sesion, Conferencia 2 - Cuzco, Prospecta Perú
Patrimonio, ciencia y sociedad: Patrimonio con la gente. Felipe Criado-Boado. Laboratorio de Patrimonio (LaPa-CSIC). Gestor Área de Ciencia y Sociedad de CYTED.

4º Sesion, Conferencia 3 - Prospecta Peru. Oosterbeek
Patrimonio Cultural , Globalización y Ciudadanía. Identidad y Economía del pasado en el futuro. Luiz Oosterbeek. Instituto Politécnico de Tomar.

5º Sesion, Conferencia 1 - PROSPECTA 2009
Seguridad Humana para el Desarrollo Urbano. Un enfoque de Foresight. Dra. Guillermina Baena Paz.

5º Sesion, Conferencia 1 - PROSPECTA 2009 (2)

5º Sesion, Conferencia 2 - Prospecta09 Prospectar Lucio Henao
Propectar: Metodología de Planificación Prospectiva de ordenación territorial. Lucio Mauricio Henao Vélez ProSeres prospectiva estratégica.

SEMINARIO 10.09.09

1 Peru Methods LITE (Theodore Gordon)
Frontiers of Futures Research. Theodore Gordon. Senior Research Fellow The Millennium Project.

2 prospectiva 2.0 (Enric Bas)
Prospectiva 2.0: nuevos enfoques y metodologías en "Prospectiva para el Desarrollo Regional" . Dr. Enric Bas y Lic. Mario Guilló, ETC-Laboratorio de Prospectiva Aplicada. Universidad de Alicante.

3 Medina_ProspectaPeru2009 (Javier Medina)
Lecciones de la experiencia colombiana en Prospectiva (1968-2009). Javier Medina Vásquez, Profesor Titular Universidad del Valle. Director del Instituto de Propsectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento.

4 ESTADO Y DINÁMICA DE LA PROSPECTIVA EN VENEZUELA (final2) (Freddy Blanco)
Estado y Dinámica de la Prospectiva en Venenzuela. Freddy Blanco.

SEMINARIO 11.09.09

1 Prospectiva MéxicoL
Estado del Arte de la Prospectiva en México. Dra. Guillermina Baena Paz.

2 Apresentação_Prospecta-Peru_Lima_11.09.09
Avances de Prospectiva en Brasil: las actividades del Centro de Gestión y Estudios Estratégicos (CGEE).

3 Cuzco_Pre[1] (Argentina).pdf
Proyectos de Prospectiva Tecnológica y Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de Argentina.

4 PROSPECTIVA en Bolivia
Prospectiva Tecnológica en Bolivia. César Villagomez Villarroel, Ph.D.c. Decano de la Facultad de Ingenieria . Centro de Estudios de Prospectiva. Universidad Privada Boliviana.

5 Prospectiva_en_Chile_Cusco_Sept_09[1]
Prospectiva en Chile. Frances Wilson Bronfman. Economista.

6 Cuzco Final 3 setembro 2009

La Nueva Convergencia de la Ciencia y la Tecnología. Esper Cavalheiro UNIFESP-CGEE. Brasil.

Situación y Perspectivas de la Economía Peruana. Setiembre 2009.

Presentación del Ministro de Economía, Luis Carranza Ugarte, ante Comisión de Economía del Congreso de la República sobre la Situación y Perspectivas de la Economía Peruana en setiembre 2009. La pueden ver aquí o vía SlideShare

Presentacion Congreso 0309 Vf

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Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes

La Defensoría del Pueblo ha publicado el Informe Defensorial N° 145 "Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes

Estructura del Informe Defensorial

Para la elaboración del Informe Defensorial “Aplicación del Silencio Administrativo: Retos y tareas pendientes” fue necesario recabar información proveniente de diversas fuentes con la finalidad de contar con datos que, además de mostrar la actual situación de la implementación de la Ley de Silencio Administrativo y normas conexas, evidencien los alcances del silencio administrativo, desde sus orígenes, su tratamiento en el derecho comparado, así como en la
dogmática, la jurisprudencia y la legislación interna.

Así, en el primer capítulo, se presenta información sobre los orígenes del silencio administrativo en Francia, país que marcó la pauta para frenar la inercia de la administración estatal ante las pretensiones de los ciudadanos, hasta llegar a la definición esbozada, en la actualidad, desde la
doctrina, en torno a esta institución, así como a sus clases.

El segundo capítulo aborda el silencio administrativo en el derecho comparado (específicamente en España, Chile, Argentina, Ecuador, Colombia, México y la Comunidad Europea), a fin de obtener una mirada global sobre el tratamiento jurídico y dogmático de esta institución,
advirtiéndose que, en la mayoría de ellos, el silencio administrativo positivo constituye la regla general y el silencio administrativo negativo la excepción.

El siguiente capítulo está referido al tratamiento jurídico, dogmático y jurisprudencial del silencio administrativo en el ámbito interno. En éste se hace un recuento de la legislación sobre el silencio administrativo antes del año 2001 y la emitida a partir de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, con especial énfasis en la regulación que se brinda a esta institución a raíz de la emisión de la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo y las normas conexas. Así, se detallan las modificaciones introducidas por estas normas, su sentido y
aquellos aspectos que requieren ser modificados, en razón de la doctrina nacional y la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional.

En el cuarto capítulo se describen las obligaciones contenidas en la normatividad sobre el silencio administrativo, así como la labor de las entidades y los funcionarios responsables de su cumplimiento con especial énfasis en la labor efectuada hasta el mes de julio de 2009 por la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, la
Contraloría General de la República y la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas el INDECOPI.

Luego de dicha descripción, en el quinto capítulo se detalla la labor de la Defensoría del Pueblo desde el año 2008 al mes de julio de 2009 con relación al proceso de implementación de la normatividad sobre el silencio administrativo, así como el resultado de las actividades efectuadas que dan cuenta del nivel de cumplimiento de las exigencias establecidas en dicho marco normativo por parte de las instituciones de la administración pública supervisadas.
Finalmente, en el sexto capítulo se presentan las conclusiones reseñadas a partir de la revisión y análisis de la información recabada, así como las recomendaciones orientadas a contribuir a la solución de la problemática identificada en beneficio de los ciudadanos que se encuentran en situación de desprotección e indefensión frente a la inercia de la administración.

II CONFERENCIA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

La Defensoría del Pueblo, la Presidencia del Consejo de Ministros y el Instituto Prensa y Sociedad convocan a todas las entidades públicas a la II CONFERENCIA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA que se llevará a cabo entre el 15 y 16 de octubre de 2009 en el Auditorio de Petroperú, Av. Canaval y Moreyra nº 150, San Isidro.

OBJETIVOS DE LA CONFERENCIA

Objetivo General:
Evaluar el estado actual de la transparencia y el acceso a la información pública en todos los niveles de gobierno, a siete años de la promulgación de la legislación sobre la materia.

Objetivos Específicos:
1.- Dar a conocer los criterios y metodologías implementados para garantizar el cumplimiento de la legislación sobre acceso a la información pública.
2.- Articular las agendas de trabajo en materia de transparencia y acceso a la información pública desarrolladas por el gobierno nacional, regional y local, así como por las organizaciones de la sociedad civil.
3.- Afianzar el compromiso de los participantes en una declaración que permita homogenizar criterios respecto a los grandes retos nacionales sobre transparencia y acceso a la información pública.

Los funcionarios públicos que participarán en la conferencia enviarán su nombre completo, cargo y nombre de la entidad pública al correo electrónico: IIconferencianacional@ipys.org

Sistema de Documento Electrónico

Vía ONGEI nos enteramos del Sistema de Documento Electrónico, proyecto que impactará en los procesos de la administración pública al plantearse como objetivo el Cero Papeles con el consiguiente ahorro en el uso de papel y la disminución de gastos incurridos. En el camino, este proyecto permitirá agilizar el tema de las Firma Digital (se prevé su implementación para el 2010) y en un cambio en la gestión administrativa:

“Se espera que la introducción de este sistema acelere y facilite la simplificación administrativa, la modernización del Estado, permita la comunicación y cooperación entre entidades, innove el sistema de trámites y eleve la transparencia administrativa”, explicó Woo Choel Park, Director del Proyecto. “También se espera una reducción promedio de costos mensuales de alrededor de USD $38,845 por entidad una vez se implemente por completo el Sistema de Documento Electrónico”

Aquí la nota:

Sistema de Documento Electrónico permitiría la simplificación administrativa y mejoraría la gestión pública

El proyecto espera reducir considerablemente los gastos administrativos y de uso de papel en las entidades de la administración pública y facilitar la transparencia así como la simplificación administrativa.

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) viene realizando, en cooperación con el Gobierno de Corea, la elaboración e implementación del Sistema de Documento Electrónico (e-Document). Este sistema es uno de los componentes más destacados del Plan Maestro de Gobierno Electrónico presentado en la Presidencia del Consejo de Ministros en Marzo del presente año.

En la etapa inicial se implementará un Proyecto Piloto, a través del cual las entidades participantes podrán interactuar entre sí de manera electrónica (G2G), promoviendo el uso de las TIC en la tramitación de todo tipo de documento que se ingresa y se genera al interior de la institución. El objetivo final es la minimización o eliminación del uso del papel en las oficinas públicas. (paperless offices). Es necesario señalar que, para la puesta en marcha del Sistema de Documento Electrónico, se debe haber implementado el uso de la firma digital a nivel del Estado, programado para el año 2010.

“Se espera que la introducción de este sistema acelere y facilite la simplificación administrativa, la modernización del Estado, permita la comunicación y cooperación entre entidades, innove el sistema de trámites y eleve la transparencia administrativa”, explicó Woo Choel Park, Director del Proyecto. “También se espera una reducción promedio de costos mensuales de alrededor de USD $38,845 por entidad una vez se implemente por completo el Sistema de Documento Electrónico”, acotó.

Mediante el Proyecto Piloto se identificarán las fortalezas y debilidades del sistema y se realizarán las mejoras y adecuaciones necesarias. Superada esta etapa se proyecta implementar, a mediano plazo, el Sistema de Documento Electrónico a nivel de Gobierno Central y Regional. Lo que significaría un avance revolucionario en la manera como las entidades del sector público se interrelacionan entre sí, además del ahorro de ingentes cantidades de recursos para el Estado.

El Jefe de la ONGEI, Ing. Jaime Honores Coronado, presidió la presentación del Proyecto del Documento Electrónico el día 7 de agosto de 2009. La exposición del Proyecto y de los procesos de diseño e implementación del Sistema de Documento Electrónico, corrió a cargo de los consultores coreanos Woo Choel Park y Beom Joong Kim.

Asistieron al evento los funcionarios de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA), la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), el Archivo General de la Nación (AGN), de la misma manera funcionarios de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) así como de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia del Consejo de Ministros.